币圈执法风波：从"远洋捕捞"到政策调整

近年来，虚拟货币领域出现了一种被称为"远洋捕捞"的执法现象，这一现象最初源于法律界，特别是刑事辩护圈。它指的是某些地方司法机关跨省执法，其目的并非单纯为了打击犯罪和维护法律，而更多地带有创收的性质。

这种现象在虚拟货币领域同样存在，且主要表现为刑事案件。从刑事辩护的角度来看，许多涉及虚拟货币的案件，无论是在立案、管辖权、涉案财物处理等程序方面，还是在犯罪构成、罪名界定等实体方面，都存在不同程度的问题。

国内对虚拟货币实施强监管政策，导致一些基层司法机关往往将虚拟货币与违法犯罪直接联系起来。加之虚拟货币领域确实存在一些高净值人群，这两个因素的结合使得司法机关对虚拟货币领域的打击力度不亚于传统经济犯罪。

然而，今年3月以来，这种情况似乎出现了转机。有消息称，公安部发布了一份关于跨省处理涉企犯罪案件的新规定，对公安机关跨省办理涉企犯罪案件提出了更严格的要求。这一政策变化使得"远洋捕捞"现象明显降温，虚拟货币领域也感受到了这股变化的"春风"。

作为虚拟货币领域的刑事辩护律师，我们经常接触的罪名包括组织、领导传销活动罪，开设赌场罪，非法经营罪，帮助信息网络犯罪活动罪，掩饰、隐瞒犯罪所得罪等。此外，还有传统的诈骗罪、盗窃罪和计算机相关犯罪等。

值得注意的是，虚拟货币领域的刑事犯罪大多可以归类为网络犯罪。根据现行规定，网络犯罪包括传统的计算机类犯罪、与网络相关的特定犯罪，以及通过网络实施的诈骗、赌博、侵犯公民个人信息等其他犯罪。

在立案管辖方面，网络犯罪的管辖范围非常广泛。除了犯罪地公安机关外，犯罪嫌疑人居住地、网络服务器所在地、网络服务提供者所在地、被侵害的信息网络系统及其管理者所在地，以及犯罪过程中涉及的信息网络系统所在地、被害人所在地和财产损失地等，都可能具有立案管辖权。

这种广泛的管辖权设置，加上一些基层司法机关对虚拟货币交易的错误认知（实际上并无法律依据），导致即使一地公安不立案，也不能保证其他地方的公安不会立案。这就是为什么跨省执法在虚拟货币案件中较为普遍。

尽管公安部新规定主要针对涉企类跨省办案，但许多虚拟货币案件实际上并不涉及正规企业，而是一些非正规经营实体。这意味着即使有了新规定，虚拟货币领域仍然面临被"捕捞"的风险。因此，虚拟货币领域的"远洋捕捞"现象短期内难以完全终结。

自2017年以来，虚拟货币领域的监管一直在持续。在Web3领域，"币圈"和"链圈"的争议从未停息。即便是像新加坡这样开放的金融城市，也在逐步实施针对Web3的新政策。这些现象表明，去中心化的虚拟货币与中心化的监管之间存在着难以调和的矛盾。

或许，最理想的模式是监管者和虚拟货币支持者双方能够相互适应，找到一个平衡点，就像刺猬之间保持适当距离一样，这样才能实现共存和发展。