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香港第三批代币化绿债即将登场!港府:未来 ETF 与政府债券都要上链
香港财库局局长许正宇于 7/5 公开透露,香港政府将全面启动「资产代币化」战略,准备发行第三批「代币化绿债」,并推出新版《数位资产发展政策宣言 2.0》。目标就是要将香港打造成全球最开放、安全的亚洲第一数位资产中心。
第三批代币化绿债即将登场,拓展贵金属、绿能多元应用
许正宇在「香港数位金融大奖 2025」颁奖典礼上指出,港府已分别在 2023、2024 年发行过两批代币化绿债,并取得初步成功。这些债券都是透过分散式帐本技术 (DLT) 来完成登录、结算。
以下是前两批代币化绿债的主要特色、创新亮点:
第一批:涵盖一级市场发行、二级市场交收与息票派付,全流程上链,试用到期自动赎回功能。
第二批:采「数位原生」方式发行,无需传统托管机构,支援 ICMA 债券分类 (BDT),绿色债券披露文件可于数位资产平台查阅,T+1 快速交收;透过 HSBC Orion 平台发行,CMU 负责结算,并与 Euroclear、Clearstream 接轨。
他进一步表示,政府已着手筹备第三批代币化绿债,针对贵金属、有色金属及可再生能源 (如太阳能板) 的多元应用,未来希望让这种「上链发债」的模式能成为香港政府的常态型筹资工具。
代币化以三阶段推行,ETF 与债券皆可上链
许正宇补充,从 2023 年开始,港府已分三阶段推动金融资产的代币化。第一批针对「银行资产」,第二批是「政府资金」,第三批则是「市场工具」。他举例,未来像是政府债券、ETF 都可以发行代币化版本,直接让资产上链,也正研究包含代币化 ETF 在内的税务优惠政策,例如免除印花税等。
监管架构强调创新风控平衡,法案立法中
除了推行代币化,许正宇也强调数位资产交易平台跟虚拟资产发行 (如稳定币) 这类活动,也需要立法纳管。他透露,目前港府正草拟相关条文,希望能尽快提交立法会,能落实并兼顾创新与风控的监管架构。
他补充,监管方向会强调三点:
有效管理风险
增强透明度
确保投资人保障
好让香港成为全球数位资产最值得信任的市场之一。
数位资产政策 2.0 上线,稳定币监管、代币化应用全面启动
上周香港政府也正式释出《数位资产发展政策宣言 2.0》,内容包括四大核心方向:
法规明确 (Legal and regulatory streamlining)
生态系统培育 (Expanding the suite of tokenised products)
实体应用推动 (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration)
人才培训 (People and partnership development)
整体规划整合为「LEAP」架构。其中稳定币 (Stablecoin) 将成为监管重点。港府预计在 8 月 1 日起启动稳定币发行商的发照制度,以实际应用为主要导向。
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