Phân tích hệ thống thuế và quản lý tài sản mã hóa ở Kyrgyzstan
1 Giới thiệu
Gần đây, chính phủ Kyrgyzstan đã có nhiều tương tác với một người nổi tiếng trong ngành mã hóa. Vào đầu tháng 5, người này đã trình bày biển số xe "888BNB" trên mạng xã hội và bày tỏ sự khen ngợi đối với điều này. Đồng thời, Tổng thống Kyrgyzstan đã gặp gỡ người này và mời anh ta tham gia ủy ban mã hóa quốc gia. Để đáp lại, người này đã đề xuất đưa BNB và BTC vào dự trữ tiền mã hóa quốc gia. Vậy tại sao Kyrgyzstan lại thu hút được nhiều sự chú ý như vậy? Hệ thống thuế và quy định về tài sản mã hóa của quốc gia này có những đặc điểm gì? Bài viết này sẽ giải thích chi tiết cho bạn.
1.1 Tình hình quốc gia
Cộng hòa Kyrgyzstan nằm ở phía đông bắc Trung Á, là một nút giao quan trọng kết nối Tây Âu và Đông Á. Thủ đô Bishkek là trung tâm chính trị và kinh tế của đất nước. Tiếng Kyrgyz là ngôn ngữ quốc gia, tiếng Nga là ngôn ngữ chính thức, và tiền tệ là som. Trong những năm gần đây, Kyrgyzstan đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong lĩnh vực tài sản mã hóa, tích cực xây dựng các quy định liên quan, hỗ trợ sự phát triển của công nghệ số và hệ sinh thái blockchain, trở thành người dẫn đầu trong việc quản lý tài sản số và phát triển quy mô thị trường ở khu vực Trung Á.
1.2 Tính chất định tính của mã hóa tài sản
Luật "Tài sản ảo" của Kyrgyzstan định nghĩa tài sản ảo là tập hợp dữ liệu số điện tử có giá trị, là biểu hiện số của giá trị và phương tiện chứng minh quyền sở hữu tài sản. Nó được tạo ra, lưu trữ và lưu thông dựa trên công nghệ sổ cái phân tán, không thuộc về tiền tệ, công cụ thanh toán hoặc chứng khoán. Tài sản mã hóa là một hình thức của tài sản ảo.
2 Chính sách thuế
2.1 Tóm tắt về hệ thống thuế
Hệ thống pháp luật của Kyrgyzstan có nguồn gốc từ Liên Xô cũ, có những điểm tương đồng với các nước cộng hòa cựu Liên Xô như Nga. Pháp luật được chia thành bốn cấp độ: luật hiến pháp, bộ luật, luật và quy định. Sau khi độc lập, quốc gia này đã ban hành một loạt các luật mới như Hiến pháp, Luật dân sự, Luật thương mại nước ngoài, Luật thuế, Luật đầu tư.
Về thuế, cơ quan thuế Kyrgyzstan quản lý người nộp thuế theo Bộ luật Thuế. Các loại thuế chính bao gồm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng, thuế bán hàng và các loại thuế trung ương khác, cũng như thuế tài sản và thuế đất đai. Ngoài ra còn có các loại thuế đặc biệt như thuế đơn giản hóa, thuế khai thác mã hóa và thuế thương mại điện tử.
Về thuế thu nhập doanh nghiệp, doanh nghiệp cư trú phải nộp thuế trên thu nhập toàn cầu, trong khi doanh nghiệp không cư trú chỉ phải nộp thuế trên thu nhập phát sinh từ Kyrgyzstan. Về thuế thu nhập cá nhân, người nộp thuế cư trú phải nộp thuế trên thu nhập toàn cầu, trong khi người nộp thuế không cư trú chỉ phải nộp thuế trên thu nhập phát sinh từ Kyrgyzstan.
Thuế giá trị gia tăng áp dụng cho việc bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ và nhập khẩu hàng hóa trong nước. Việc bán tài sản mã hóa không phải chịu thuế giá trị gia tăng.
Kyrgyzstan cũng cung cấp nhiều chính sách ưu đãi thuế, như chế độ thuế đặc biệt của các khu vực kinh tế tự do và chế độ thuế đặc biệt của các khu công nghệ cao. Nhìn chung, quốc gia này đang không ngừng đơn giản hóa chế độ thuế, tối ưu hóa cấu trúc thuế, và đưa vào các công cụ số hóa để xây dựng một hệ thống thuế hiệu quả và công bằng hơn.
2.2 mã hóa thuế và diễn biến mới nhất
Kể từ tháng 8 năm 2020, Kyrgyzstan đã áp dụng một loại thuế đặc biệt đối với hoạt động khai thác mã hóa. Các doanh nghiệp và cá nhân khai thác cần phải nộp thuế khai thác mã hóa theo 15% trên số lượng điện tiêu thụ, thay vì thuế thu nhập.
Lợi nhuận vượt trội từ việc bán mã hóa tài sản và giá trị mã hóa tài sản nhận được miễn phí phải chịu thuế thu nhập 10%. Việc trao đổi giữa các mã hóa tài sản không được coi là bán.
Bán mã hóa tài sản không phải chịu thuế giá trị gia tăng, nhưng cần phải nộp thuế bán hàng 2% hoặc 3%.
Cần lưu ý rằng Kyrgyzstan đang thảo luận về việc tăng thuế quốc gia trong lĩnh vực tài chính phi ngân hàng (như sàn giao dịch mã hóa, các tổ chức bảo hiểm, v.v.) để nâng cao tính ổn định tài chính.
3 Mã hóa tài sản quản lý động
3.1 Chính sách quản lý tài sản mã hóa
Năm 2022, Kyrgyzstan đã thông qua "Luật Tài sản Ảo", đặt nền tảng cho sự phát triển của ngành công nghiệp mã hóa. Luật này đã xác định hệ thống cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (VASPs), do Cơ quan Dịch vụ Quản lý Thị trường Tài chính Quốc gia thống nhất quản lý. Tính đến tháng 1 năm 2025, đã cấp 144 giấy phép kinh doanh cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa.
Vào tháng 1 năm 2025, chính phủ đã nâng cao yêu cầu đối với các nhà điều hành và sàn giao dịch giao dịch mã hóa, bao gồm nhận dạng khách hàng, công bố quy tắc giao dịch, vốn tối thiểu được ủy quyền, v.v. Đồng thời, việc quản lý phát hành mã hóa cũng đã có những điều chỉnh.
Kyrgyzstan cũng đang tích cực thúc đẩy việc tích hợp công nghệ ngân hàng mã hóa vào hệ thống ngân hàng. Vào tháng 10 năm 2024, chính phủ đã trình một dự thảo luật để thành lập ngân hàng mã hóa, nhằm bảo vệ quyền lợi của người dùng, giảm thiểu rủi ro gian lận và thúc đẩy hiện đại hóa hệ thống tài chính.
Vào tháng 2 năm 2025, các cơ quan quản lý bắt đầu tham vấn ý kiến về việc quản lý pháp lý đối với hoạt động của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, báo hiệu việc sẽ đưa ra các chính sách quản lý nghiêm ngặt hơn nhằm nâng cao tính minh bạch trong giao dịch và chống lại các hoạt động bất hợp pháp.
3.2 Tình hình mới nhất của ngành mã hóa địa phương
Bộ Tài chính Kyrgyzstan đã thành lập sàn giao dịch tài sản mã hóa quốc gia đầu tiên ở Trung Á mang tên Coin National Exchange, chính thức được đăng ký vào tháng 12 năm 2024. Chính phủ đã cấp 100 triệu som làm vốn ủy quyền ban đầu.
Vào tháng 4 năm 2025, công ty Old Vector của Kyrgyzstan đã phát hành stablecoin A7A5 gắn với đồng rúp Nga theo tỷ lệ 1:1, nhận được sự hỗ trợ của chính phủ. Trước đó, quốc gia này cũng đã cho ra mắt stablecoin Gold Dollar (USDKG) gắn với vàng và đô la Mỹ.
Ngoài ra, Tổng thống Kyrgyzstan gần đây đã ký một đạo luật trao quyền hợp pháp cho "số Som", đặt nền tảng cho việc phát hành CBDC trong tương lai.
4 Tóm tắt và triển vọng
Kyrgyzstan đang tích cực tối ưu hóa chính sách thuế và môi trường quản lý tài sản mã hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư và người tham gia thị trường. Với sự phát triển của ngân hàng mã hóa, sàn giao dịch quốc gia và stablecoin, ngành công nghiệp tài sản mã hóa của quốc gia này sẽ tiếp tục hòa nhập với hệ thống tài chính truyền thống, hứa hẹn thúc đẩy sự phát triển cơ sở hạ tầng đổi mới và ngành công nghiệp trong toàn khu vực Trung Á.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Giải mã Kyrgyzstan: Thị trường mới nổi về tài sản mã hóa với chế độ thuế thân thiện và quy định toàn diện.
Phân tích hệ thống thuế và quản lý tài sản mã hóa ở Kyrgyzstan
1 Giới thiệu
Gần đây, chính phủ Kyrgyzstan đã có nhiều tương tác với một người nổi tiếng trong ngành mã hóa. Vào đầu tháng 5, người này đã trình bày biển số xe "888BNB" trên mạng xã hội và bày tỏ sự khen ngợi đối với điều này. Đồng thời, Tổng thống Kyrgyzstan đã gặp gỡ người này và mời anh ta tham gia ủy ban mã hóa quốc gia. Để đáp lại, người này đã đề xuất đưa BNB và BTC vào dự trữ tiền mã hóa quốc gia. Vậy tại sao Kyrgyzstan lại thu hút được nhiều sự chú ý như vậy? Hệ thống thuế và quy định về tài sản mã hóa của quốc gia này có những đặc điểm gì? Bài viết này sẽ giải thích chi tiết cho bạn.
1.1 Tình hình quốc gia
Cộng hòa Kyrgyzstan nằm ở phía đông bắc Trung Á, là một nút giao quan trọng kết nối Tây Âu và Đông Á. Thủ đô Bishkek là trung tâm chính trị và kinh tế của đất nước. Tiếng Kyrgyz là ngôn ngữ quốc gia, tiếng Nga là ngôn ngữ chính thức, và tiền tệ là som. Trong những năm gần đây, Kyrgyzstan đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong lĩnh vực tài sản mã hóa, tích cực xây dựng các quy định liên quan, hỗ trợ sự phát triển của công nghệ số và hệ sinh thái blockchain, trở thành người dẫn đầu trong việc quản lý tài sản số và phát triển quy mô thị trường ở khu vực Trung Á.
1.2 Tính chất định tính của mã hóa tài sản
Luật "Tài sản ảo" của Kyrgyzstan định nghĩa tài sản ảo là tập hợp dữ liệu số điện tử có giá trị, là biểu hiện số của giá trị và phương tiện chứng minh quyền sở hữu tài sản. Nó được tạo ra, lưu trữ và lưu thông dựa trên công nghệ sổ cái phân tán, không thuộc về tiền tệ, công cụ thanh toán hoặc chứng khoán. Tài sản mã hóa là một hình thức của tài sản ảo.
2 Chính sách thuế
2.1 Tóm tắt về hệ thống thuế
Hệ thống pháp luật của Kyrgyzstan có nguồn gốc từ Liên Xô cũ, có những điểm tương đồng với các nước cộng hòa cựu Liên Xô như Nga. Pháp luật được chia thành bốn cấp độ: luật hiến pháp, bộ luật, luật và quy định. Sau khi độc lập, quốc gia này đã ban hành một loạt các luật mới như Hiến pháp, Luật dân sự, Luật thương mại nước ngoài, Luật thuế, Luật đầu tư.
Về thuế, cơ quan thuế Kyrgyzstan quản lý người nộp thuế theo Bộ luật Thuế. Các loại thuế chính bao gồm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng, thuế bán hàng và các loại thuế trung ương khác, cũng như thuế tài sản và thuế đất đai. Ngoài ra còn có các loại thuế đặc biệt như thuế đơn giản hóa, thuế khai thác mã hóa và thuế thương mại điện tử.
Về thuế thu nhập doanh nghiệp, doanh nghiệp cư trú phải nộp thuế trên thu nhập toàn cầu, trong khi doanh nghiệp không cư trú chỉ phải nộp thuế trên thu nhập phát sinh từ Kyrgyzstan. Về thuế thu nhập cá nhân, người nộp thuế cư trú phải nộp thuế trên thu nhập toàn cầu, trong khi người nộp thuế không cư trú chỉ phải nộp thuế trên thu nhập phát sinh từ Kyrgyzstan.
Thuế giá trị gia tăng áp dụng cho việc bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ và nhập khẩu hàng hóa trong nước. Việc bán tài sản mã hóa không phải chịu thuế giá trị gia tăng.
Kyrgyzstan cũng cung cấp nhiều chính sách ưu đãi thuế, như chế độ thuế đặc biệt của các khu vực kinh tế tự do và chế độ thuế đặc biệt của các khu công nghệ cao. Nhìn chung, quốc gia này đang không ngừng đơn giản hóa chế độ thuế, tối ưu hóa cấu trúc thuế, và đưa vào các công cụ số hóa để xây dựng một hệ thống thuế hiệu quả và công bằng hơn.
2.2 mã hóa thuế và diễn biến mới nhất
Kể từ tháng 8 năm 2020, Kyrgyzstan đã áp dụng một loại thuế đặc biệt đối với hoạt động khai thác mã hóa. Các doanh nghiệp và cá nhân khai thác cần phải nộp thuế khai thác mã hóa theo 15% trên số lượng điện tiêu thụ, thay vì thuế thu nhập.
Lợi nhuận vượt trội từ việc bán mã hóa tài sản và giá trị mã hóa tài sản nhận được miễn phí phải chịu thuế thu nhập 10%. Việc trao đổi giữa các mã hóa tài sản không được coi là bán.
Bán mã hóa tài sản không phải chịu thuế giá trị gia tăng, nhưng cần phải nộp thuế bán hàng 2% hoặc 3%.
Cần lưu ý rằng Kyrgyzstan đang thảo luận về việc tăng thuế quốc gia trong lĩnh vực tài chính phi ngân hàng (như sàn giao dịch mã hóa, các tổ chức bảo hiểm, v.v.) để nâng cao tính ổn định tài chính.
3 Mã hóa tài sản quản lý động
3.1 Chính sách quản lý tài sản mã hóa
Năm 2022, Kyrgyzstan đã thông qua "Luật Tài sản Ảo", đặt nền tảng cho sự phát triển của ngành công nghiệp mã hóa. Luật này đã xác định hệ thống cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (VASPs), do Cơ quan Dịch vụ Quản lý Thị trường Tài chính Quốc gia thống nhất quản lý. Tính đến tháng 1 năm 2025, đã cấp 144 giấy phép kinh doanh cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa.
Vào tháng 1 năm 2025, chính phủ đã nâng cao yêu cầu đối với các nhà điều hành và sàn giao dịch giao dịch mã hóa, bao gồm nhận dạng khách hàng, công bố quy tắc giao dịch, vốn tối thiểu được ủy quyền, v.v. Đồng thời, việc quản lý phát hành mã hóa cũng đã có những điều chỉnh.
Kyrgyzstan cũng đang tích cực thúc đẩy việc tích hợp công nghệ ngân hàng mã hóa vào hệ thống ngân hàng. Vào tháng 10 năm 2024, chính phủ đã trình một dự thảo luật để thành lập ngân hàng mã hóa, nhằm bảo vệ quyền lợi của người dùng, giảm thiểu rủi ro gian lận và thúc đẩy hiện đại hóa hệ thống tài chính.
Vào tháng 2 năm 2025, các cơ quan quản lý bắt đầu tham vấn ý kiến về việc quản lý pháp lý đối với hoạt động của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, báo hiệu việc sẽ đưa ra các chính sách quản lý nghiêm ngặt hơn nhằm nâng cao tính minh bạch trong giao dịch và chống lại các hoạt động bất hợp pháp.
3.2 Tình hình mới nhất của ngành mã hóa địa phương
Bộ Tài chính Kyrgyzstan đã thành lập sàn giao dịch tài sản mã hóa quốc gia đầu tiên ở Trung Á mang tên Coin National Exchange, chính thức được đăng ký vào tháng 12 năm 2024. Chính phủ đã cấp 100 triệu som làm vốn ủy quyền ban đầu.
Vào tháng 4 năm 2025, công ty Old Vector của Kyrgyzstan đã phát hành stablecoin A7A5 gắn với đồng rúp Nga theo tỷ lệ 1:1, nhận được sự hỗ trợ của chính phủ. Trước đó, quốc gia này cũng đã cho ra mắt stablecoin Gold Dollar (USDKG) gắn với vàng và đô la Mỹ.
Ngoài ra, Tổng thống Kyrgyzstan gần đây đã ký một đạo luật trao quyền hợp pháp cho "số Som", đặt nền tảng cho việc phát hành CBDC trong tương lai.
4 Tóm tắt và triển vọng
Kyrgyzstan đang tích cực tối ưu hóa chính sách thuế và môi trường quản lý tài sản mã hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư và người tham gia thị trường. Với sự phát triển của ngân hàng mã hóa, sàn giao dịch quốc gia và stablecoin, ngành công nghiệp tài sản mã hóa của quốc gia này sẽ tiếp tục hòa nhập với hệ thống tài chính truyền thống, hứa hẹn thúc đẩy sự phát triển cơ sở hạ tầng đổi mới và ngành công nghiệp trong toàn khu vực Trung Á.