Криптоактиви індустрії в США стикаються з викликами регуляторного середовища

Нещодавно дії американських двох основних регуляторних органів щодо галузі криптоактивів викликали широкий інтерес. Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC) та Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) вжили заходів стосовно двох основних торгових платформ, що відображає розбіжності між регуляторними органами в кваліфікації криптоактивів.

З одного боку, SEC планує подати позов проти великої торговельної платформи, звинувачуючи її у порушенні законодавства про цінні папери. SEC вважає, що криптоактиви підпадають під категорію цінних паперів і повинні підлягати їхньому регулюванню. З іншого боку, CFTC звинувачує іншу провідну торговельну платформу та її засновника у порушенні законодавства про торгівлю товарами, розглядаючи деякі популярні криптоактиви як товари.

Такий розбіжність у регуляторному ставленні ускладнила бізнес-середовище для компаній, що працюють у сфері криптоактивів. Після краху однієї з торгових платформ у листопаді 2022 року обидва регулятори стали більш активними, а навіть ворожими у своїй позиції щодо криптоіндустрії, вживаючи заходів для ствердження своїх юрисдикцій.

Колишній керівник апарату Білого дому та радник одного з платформ відповідності Мік Мулвані заявив: "Якщо люди хочуть знати, яким було ставлення на початку року, тепер вони знають, що це ворожий. Я вважаю, що та подія не була причиною, а лише приводом."

В цьому році SEC ініціювала ряд позовів проти криптоактивів компаній та осіб у США. Ці дії включають звинувачення певної торгової платформи та кредитора криптовалют у наданні послуг з випуску незареєстрованих цінних паперів, досягнення угоди з іншою торговою платформою, яка вимагала припинення певної послуги, а також звинувачення багатьох знаменитостей у "незаконному спекулюванні" криптоактивами через ненадання інформації про винагороду.

Малвені вважає, що SEC через правоохоронні дії "демонструє свою силу", щоб посилити свої претензії до цієї сфери, але такий підхід втратив справедливість. Навіть у межах SEC існують розбіжності щодо того, як поводитися з криптоактивами. Комісар SEC Хестер Пірс відкрито виступає проти кількох заходів, пов'язаних із криптовалютами, закликаючи до надання чітких шляхів для відповідності.

Водночас позов CFTC особливо згадує популярні криптоактиви, такі як біткойн, ефір і лайткойн, як товар. Голова CFTC Ростін Бенхем заявив, що це має стати попередженням для індустрії цифрових активів, CFTC не потерпить навмисного ухилення від американського законодавства.

У ситуації, коли відсутнє чітке регуляторне керівництво, підприємства, що займаються криптоактивами, змушені намагатися передбачити можливі скарги з різних напрямків. Генеральний директор інвестиційної компанії Дейв Сімер порівняв цю ситуацію з "водінням автомобіля на дорозі без знаків або смуг, намагаючись з'ясувати правила за тим, хто зупиняється".

Криптоактиви компанії відчувають розчарування через жорстку критику з боку регуляторів, оскільки вони намагалися спілкуватися з регуляторами, щоб отримати чіткіші правила. Головний юрисконсульт однієї торгової платформи Paul Grewal зазначив, що взаємодія з SEC більше нагадує "односторонній монолог", а не діалог. Він підкреслив, що компанія не прагне до особливого ставлення, а просто хоче мати можливість зареєструватися та дотримуватися суворих стандартів.

Експерти вважають, що кращим рішенням буде прийняття всебічного законодавства щодо криптоактивів Конгресом США. Хоча ЄС та деякі країни швидко вживають заходів, США відстає в цьому питанні. Мальвейні очікує, що до президентських виборів 2024 року в цьому році малоймовірно буде прийнято всебічне законодавство щодо криптоактивів.

Невизначеність регуляторного середовища може призвести до того, що криптоактиви компанії залишать США. Деякі компанії вже почали створювати штаб-квартири за кордоном або планують офшорні версії торгових платформ. Малі крипто компанії також розробляють плани на випадок надзвичайних ситуацій, деякі компанії навіть вже припинили найм в США.

Член SEC Пірс підкреслила, що метою регуляторних органів повинно бути сприяння безпечним технологічним експериментам, а не відправлення криптоіндустрії за кордон. Вона закликала всіх "говорити, як дорослі", а не просто вимагати від компаній реєстрації, оскільки наразі ніхто насправді не знає, що це означає.