Закон Про керівництво та встановлення національної інновації для стейблкоїнів США — відомий як Закон GENIUS — був підписаний в закон 18 липня 2025 року. Це знаменний момент у політиці цифрових активів США: перша комплексна федеральна рамка, що спеціально регулює випуск та функціонування платіжних стейблкоїнів.
Наступна редакційна стаття була написана Алексом Форхендом та Майклом Хандельсманом для Kelman.Law.
Як було зазначено в нашому попередньому висвітленні Крипто Тижня, Закон був прийнятий Сенатом 17 червня. Він отримав двопартійну підтримку (68–30). Палата голосувала 17 липня (308–122). Підпис Президента Трампа наступного дня закріпив законопроект як Закон публічного права № 119-27.
Ключові положення Закону GENIUS
Визначення та обсягЗакон визначає "платіжні стейблкоїни" як цифрові активи. Вони призначені для підтримки стабільної вартості відносно фіатної валюти, в основному, долара США. Ці активи призначені для транзакційного використання. Ці активи явно виключені з класифікації як цінні папери, банківські депозити або цифрові валюти центрального банку (CBDCs). Це забезпечує давно необхідну юридичну ясність.
Рамки ліцензуванняПісля трирічного перехідного періоду, що закінчується у 2028 році, лише "дозволені емітенти стейблкоїнів" матимуть право на діяльність. До них можуть належати:
Дочірні компанії банків, що перебувають під наглядом федеральних агентств
Некомерційні організації, ліцензовані новою федеральною структурою
Суб'єкти, що мають державну ліцензію, сертифіковані через процес федерального визнання
Емітенти з активами менше 10 мільярдів доларів можуть обрати нагляд на рівні штату. Вони повинні отримати паритет через майбутній сертифікаційний комітет.
Вимоги до резервів та розкриття інформаціїЕмітенти повинні підтримувати резерви 1:1 у високоякісних ліквідних активах, таких як долари США або облігації Казначейства. Резерви повинні зберігатися на сегрегованих рахунках, без рефінансування. Закон вимагає щомісячних підтверджень резервів та щорічних аудитів незалежними державними бухгалтерами.
Захист прав споживачів та відповідністьЗакон інтегрує надійні заходи захисту прав споживачів. Він вимагає дотримання вимог щодо протидії відмиванню грошей (AML) та знати свого клієнта (KYC). Ці вимоги підпадають під Закон про банківську таємницю. Емітенти стейблкоїнів не можуть виплачувати відсотки або дохід на утримання стейблкоїнів. Це положення розроблене для захисту грошових ринків та збереження корисності активу для платежів.
Чому Акт GENIUS має значення
Регуляторна ясність: Стейблкоїни тепер мають визначений правовий статус відповідно до федерального законодавства.
Участь установ: Банки та фінансові технології мають чіткий шлях для входження на ринок стейблкоїнів.
Безпека споживачів: Нові стандарти підвищують прозорість резервів та знижують системні ризики.
Збереження домінування долара: Закон зміцнює роль долара США в цифрових транзакціях на глобальному рівні.
Баланс між федерацією та штатами: Менші емітенти мають можливість діяти через державні режими, підлягаючи федеральному нагляду.
Процент/Доход: Стейблкоїни НЕ будуть дозволені для виплати тримачам процентів або доходу
Закон про банківську таємницю: Емітенти стейблкоїнів вважаються фінансовими установами відповідно до BSA. Вони зобов'язані підтримувати ефективні програми AML. Вони повинні зберігати відповідні записи, включаючи інформацію KYC. Вони також повинні повідомляти про підозрілу діяльність.
Пріоритет у банкрутстві: Держателі стейблкоїнів матимуть пріоритет над кредиторами в будь-якому судочинстві за главою 11.
Що далі
Закон вказує федеральним агентствам, включаючи Федеральну резервну систему, Міністерство фінансів та OCC, розпочати розробку правил. Вони повинні встановити операційні рамки для ліцензування, нагляду та виконання. Процес сертифікації для емітентів, які підлягають нагляду з боку штатів, також триває.
Тепер увага зосереджена на іншому законодавстві щодо цифрових активів. Законопроект "Чіткість для цифрових токенів" просувається в Палаті представників. Він визначить юрисдикцію SEC і CFTC над крипто токенами. Тим часом, Закон про анти-ЦБДЦ нагляду — спрямований на блокування цифрової валюти центрального банку США — очікується, що досягне пленарного засідання Сенату пізніше цього року.
Закон GENIUS не є панацеєю. Але це основний крок до більш зрозумілого режиму цифрових активів у Сполучених Штатах. Щодо стейблкоїнів, регуляторна неясність нарешті почала зникати.
Крім того, відповідно до Закону, FinCEN має 3 роки для дослідження нових методів, специфічних для блокчейну. Вони повинні опублікувати звіт про виявлення та повідомлення про незаконну діяльність. У звіті будуть включені стандарти для цього.
Бути в курсі та дотримуватись норм у цій еволюційній сфері є більш важливим, ніж коли-небудь. Незалежно від того, чи ви інвестор, підприємець чи бізнес, залучений до криптовалюти, наша команда тут. Ми надаємо юридичні консультації, необхідні для навігації в цих захоплюючих розробках. Якщо ви вважаєте, що можемо допомогти, заплануйте консультацію тут.
Ця сторінка може містити контент третіх осіб, який надається виключно в інформаційних цілях (не в якості запевнень/гарантій) і не повинен розглядатися як схвалення його поглядів компанією Gate, а також як фінансова або професійна консультація. Див. Застереження для отримання детальної інформації.
Розуміння Закону GENIUS: Революція стабільних монет США
Закон Про керівництво та встановлення національної інновації для стейблкоїнів США — відомий як Закон GENIUS — був підписаний в закон 18 липня 2025 року. Це знаменний момент у політиці цифрових активів США: перша комплексна федеральна рамка, що спеціально регулює випуск та функціонування платіжних стейблкоїнів.
Наступна редакційна стаття була написана Алексом Форхендом та Майклом Хандельсманом для Kelman.Law.
Як було зазначено в нашому попередньому висвітленні Крипто Тижня, Закон був прийнятий Сенатом 17 червня. Він отримав двопартійну підтримку (68–30). Палата голосувала 17 липня (308–122). Підпис Президента Трампа наступного дня закріпив законопроект як Закон публічного права № 119-27.
Ключові положення Закону GENIUS
Визначення та обсягЗакон визначає "платіжні стейблкоїни" як цифрові активи. Вони призначені для підтримки стабільної вартості відносно фіатної валюти, в основному, долара США. Ці активи призначені для транзакційного використання. Ці активи явно виключені з класифікації як цінні папери, банківські депозити або цифрові валюти центрального банку (CBDCs). Це забезпечує давно необхідну юридичну ясність.
Рамки ліцензуванняПісля трирічного перехідного періоду, що закінчується у 2028 році, лише "дозволені емітенти стейблкоїнів" матимуть право на діяльність. До них можуть належати:
Емітенти з активами менше 10 мільярдів доларів можуть обрати нагляд на рівні штату. Вони повинні отримати паритет через майбутній сертифікаційний комітет.
Вимоги до резервів та розкриття інформаціїЕмітенти повинні підтримувати резерви 1:1 у високоякісних ліквідних активах, таких як долари США або облігації Казначейства. Резерви повинні зберігатися на сегрегованих рахунках, без рефінансування. Закон вимагає щомісячних підтверджень резервів та щорічних аудитів незалежними державними бухгалтерами.
Захист прав споживачів та відповідністьЗакон інтегрує надійні заходи захисту прав споживачів. Він вимагає дотримання вимог щодо протидії відмиванню грошей (AML) та знати свого клієнта (KYC). Ці вимоги підпадають під Закон про банківську таємницю. Емітенти стейблкоїнів не можуть виплачувати відсотки або дохід на утримання стейблкоїнів. Це положення розроблене для захисту грошових ринків та збереження корисності активу для платежів.
Чому Акт GENIUS має значення
Що далі
Закон вказує федеральним агентствам, включаючи Федеральну резервну систему, Міністерство фінансів та OCC, розпочати розробку правил. Вони повинні встановити операційні рамки для ліцензування, нагляду та виконання. Процес сертифікації для емітентів, які підлягають нагляду з боку штатів, також триває.
Тепер увага зосереджена на іншому законодавстві щодо цифрових активів. Законопроект "Чіткість для цифрових токенів" просувається в Палаті представників. Він визначить юрисдикцію SEC і CFTC над крипто токенами. Тим часом, Закон про анти-ЦБДЦ нагляду — спрямований на блокування цифрової валюти центрального банку США — очікується, що досягне пленарного засідання Сенату пізніше цього року.
Закон GENIUS не є панацеєю. Але це основний крок до більш зрозумілого режиму цифрових активів у Сполучених Штатах. Щодо стейблкоїнів, регуляторна неясність нарешті почала зникати.
Крім того, відповідно до Закону, FinCEN має 3 роки для дослідження нових методів, специфічних для блокчейну. Вони повинні опублікувати звіт про виявлення та повідомлення про незаконну діяльність. У звіті будуть включені стандарти для цього.
Бути в курсі та дотримуватись норм у цій еволюційній сфері є більш важливим, ніж коли-небудь. Незалежно від того, чи ви інвестор, підприємець чи бізнес, залучений до криптовалюти, наша команда тут. Ми надаємо юридичні консультації, необхідні для навігації в цих захоплюючих розробках. Якщо ви вважаєте, що можемо допомогти, заплануйте консультацію тут.
Ця стаття вперше з'явилася на Kelman.law.