1. Вступ

1.1 Контекст та його значимість

У тісно пов'язаній глобальній економіці кожен зсув у міжнародній торговельній політиці викликає хвилі, які впливають на економічні та політичні пейзажі націй і світу. Рішення Трампа ввести мита на Канаду під час його президентства було схоже на раптову бурю, яка порушила довгострокові відносно стабільні торговельні відносини між США та Канадою та створила хвилі в економічній, політичній та дипломатичній сферах.

Як сусідні великі економіки, США та Канада завжди підтримували тісні торговельні зв'язки. З часом вони розвинули глибоку промислову інтеграцію та доповнюваність у секторах, таких як енергетика, автомобілебудування та сільське господарство. США є найбільшим торговим партнером Канади, і багато з її галузей сильно залежать від американського ринку. Натомість, ресурси та продукція Канади займають незамінну позицію в економіці США. Однак з різних складних причин адміністрація Трампа вирішила ввести мита на Канаду. Це рішення було обумовлене як економічними чинниками, такими як внутрішня перебудова промисловості та захист робочих місць, так і політичними обставинами, включаючи виборчу політику та геополітичні стратегії.

Економічно деякі традиційні галузі США стикалися з жорсткою глобальною конкуренцією, а мита розглядалися як засіб захисту внутрішніх галузей промисловості та підтримки повернення робочих місць. Політичні чинники, такі як врахування потреб внутрішніх інтересних груп та створення суворого політичного образу, також відігравали ключову роль.

Реалізація цієї тарифної політики була схожа на бомбу, безпосередньо і суттєво вплинувши на економіку обох країн. В економічному плані експортні галузі Канади серйозно постраждали, багато підприємств зіткнулися зі скороченням замовлень, надлишковими потужностями та зниженням прибутку. Під загрозою опинилася і зайнятість у суміжних галузях. Американським споживачам довелося терпіти тиск зростання цін через тарифи, і хоча деякі галузі промисловості США могли отримати короткостроковий захист, вони могли втратити можливості для інновацій та підвищення ефективності в довгостроковій перспективі через відсутність зовнішньої конкуренції. У політичному плані давня довіра між США та Канадою як союзниками почала давати тріщини, що призвело до посилення тертя та конкуренції на дипломатичних аренах. Націоналізм у Канаді зріс, що призвело до зниження довіри та залежності від США. Крім того, ця подія викликала ланцюгову реакцію в усьому світі, вплинувши на прогрес лібералізації глобальної торгівлі та викликавши занепокоєння щодо зростання торговельного протекціонізму в інших країнах.

Таким чином, важливим є глибинний аналіз введення мита Трампом на Канаду. Вивчаючи це, ми можемо отримати чітке уявлення про природу та механізми впливу захисницьких торговельних політик, що надає цінні уявлення для інших країн у формулюванні розумних торговельних політик. Це також допомагає нам зрозуміти крихкість та чутливість торговельних відносин між країнами в складному міжнародному політичному та економічному середовищі, а також як ефективну комунікацію, переговори та співпрацю можна використовувати для забезпечення та підтримки стабільності та процвітання глобальної торгівлі.

2. Огляд введення мит на тарифи Трампа в Канаді

2.1 Основний Зміст Тарифної Політики

Протягом президентства Трампа тарифна політика, що була введена на Канаду, охоплювала широкий спектр категорій та мала значну інтенсивність. У секторах сталі та алюмінію 10 лютого 2025 року Трамп підписав указ про введення 25% мита на всі імпорт сталі та алюмінію до США. Канада, яка була найбільшим джерелом імпорту сталі та постачальником алюмінію до США, постраждала найбільше. Цей крок був спрямований на захист внутрішніх сталеливарних та алюмінієвих промисловостей США, зменшення конкуренції від низькорівних іноземних товарів та сприяння створенню робочих місць в цих секторах. Наприклад, сталіварні промисловості США довгий час стикалися з надмірним потенціалом та міжнародними конкурентними тисками, і введення мит очікувалося розширити частку ринку внутрішніх сталевих компаній та збільшити можливості зайнятості.

В аграрному секторі Трамп неодноразово звинувачував Канаду у встановленні торговельних бар'єрів для американської сільськогосподарської продукції, особливо в молочному секторі. Канада запровадила жорстку систему управління поставками для своєї молочної промисловості, ввівши високі мита на імпортну молочну продукцію, що викликало невдоволення в США Трамп зажадав від Канади «негайно скасувати» «антиамериканські тарифи на сільськогосподарську продукцію» на американські молочні продукти і пригрозив подальшим підвищенням тарифів на канадську продукцію, якщо вони не будуть скасовані. Крім того, Трамп розглядав можливість введення мит на канадську деревину. Канада має багаті запаси деревини і є важливим джерелом імпорту деревини для США. Повне впровадження тарифів вплине на будівельну галузь США, оскільки деревина є важливим будівельним матеріалом, а підвищення тарифів може призвести до зростання витрат на будівництво.

2.2 Процес реалізації політики та ключовий графік

У січні 2025 року Трамп оголосив про 25-відсотковий тариф на товари, що імпортуються з Канади та Мексики, який набув чинності 1 лютого. Ця заява була схожа на бомбу, миттєво привернувши значну увагу як з боку американо-канадських відносин, так і з боку світових ринків. Цей крок ознаменував різку ескалацію торгової напруженості між двома країнами, порушивши давню відносно стабільну торговельну модель. 3 лютого Трамп підписав указ про відстрочку тарифних заходів щодо Канади та Мексики на місяць, створивши короткостроковий буферний період, протягом якого дві країни брали участь у низці торговельних переговорів та дипломатичних комунікацій, намагаючись послабити напруженість та знайти рішення.

4 березня 2025 року набули чинності мита на Канаду та Мексику (25%) та Китай (10%), що стало ключовою точкою в процесі впровадження політики. Це означало, що мита офіційно увійшли в фазу впровадження, і торговельні відносини між США та Канадою зазнали значних ударів. Багато канадських експортних компаній відчули гострий спад замовлень, тоді як імпортери з США стикнулися з значно вищими витратами на закупівлю, що призвело до стрімкого зниження двосторонньої торгівлі. 6 березня Трамп оголосив про коригування митних заходів, звільнивши від мит продукцію з Канади та Мексики, яка відповідала умовам Угоди США-Мексика-Канада (USMCA) від мит до 2 квітня. Це коригування тимчасово пом'якшило напругу, але воно не вирішило проблему фундаментально, і торгові терті між двома країнами тривали.

11 березня Трамп оголосив у соціальних мережах, що запровадить 25-відсотковий тариф на сталь та алюмінієву продукцію, що імпортується з Канади, збільшивши загальну тарифну ставку до 50%. Ці заходи мали набути чинності 12 березня, що ще більше посилило напруженість у відносинах між двома країнами. Однак пізніше того ж дня в заяві Білого дому вказувалося, що додатковий 25-відсотковий тариф не набуде чинності. Це рішення зробило торговельну ситуацію між США і Канадою ще більш заплутаною. 2 квітня Трамп ввів 10% базовий тариф на всі імпортні товари і додав додаткові тарифи для більш ніж шістдесяти економік, включаючи Канаду. Це погіршило торговельні відносини між США та Канадою, а експортні сектори Канади зіткнулися з ще більшими проблемами. 8 квітня Міністерство фінансів Канади оголосило, що введе 25% взаємний тариф на автомобілі США, який набуде чинності о 12:01 за східним часом 9 квітня. Це був сильний контрзахід з боку Канади проти введення тарифів США, що ще більше посилило торговельний конфлікт і підштовхнуло двосторонні торговельні відносини до більш глибокої кризи.

3. Аналіз причин мит

3.1 Економічні причини

Проблема торгового дефіциту 3.1.1

Протягом тривалого часу США мали певний рівень торгового дефіциту з Канадою, що стало ключовим економічним стимулом для адміністрації Трампа введення мит. За даними Департаменту торгівлі США, у 2024 році торговий дефіцит США з Канадою досяг $58,8 мільярда. США імпортують велику кількість продукції з Канади, таку як енергія, деревина, автомобілі та запчастини.

В енергетичному секторі багаті запаси нафти та природного газу роблять Канаду важливим постачальником енергії до США. У 2024 році США імпортували з Канади енергоносіїв на суму 89 мільярдів доларів, що становить близько 20% від загального обсягу імпорту енергоносіїв. Завдяки відносно нижчим витратам Канади на виробництво енергії, її продукція є конкурентоспроможною на міжнародних ринках, що чинить тиск на внутрішні енергетичні компанії США. Ці компанії стикаються з проблемою конкуренції з канадським імпортом, що призводить до зменшення їх частки на ринку.

У торгівлі автомобілями та запчастинами Канада має добре налагоджений ланцюжок поставок автомобілів і відносно низькі витрати на робочу силу, а експорт автомобілів і запчастин до США досягне 45,6 мільярда доларів у 2024 році. Американські автомобільні компанії вважали, що приплив канадських дешевих автомобілів і запчастин витіснив замовлення і частку ринку, які повинні були перейти до американських фірм, що призвело до зниження доходів, а в деяких випадках навіть до збитків. Це позначилося на стабільності зайнятості. Наприклад, деяким американським виробникам автозапчастин на Середньому Заході через конкуренцію з боку канадської продукції довелося скоротити виробничі потужності та звільнити тисячі працівників. Адміністрація Трампа вважала, що введення мит може збільшити вартість канадської продукції, що надходить на ринок США, таким чином скоротивши імпорт, скоротивши торговий дефіцит і захистивши внутрішню промисловість і робочі місця в США.

3.1.2 Захист вітчизняних промислів

США намагалися захистити багато галузей промисловості, вводячи мита для Канади. Сталеливарна та алюмінієва промисловість були одними з головних пріоритетів. Останніми роками сталеливарна та алюмінієва промисловість США зіткнулися з глобальним надлишком потужностей та жорсткою конкуренцією з боку імпортної продукції, у тому числі з Канади. Канадська продукція зі сталі та алюмінію завоювала значну частку на ринку США завдяки більш високій якості та відносно нижчим цінам. У 2024 році США імпортували з Канади сталі на суму близько $7,8 млрд, а алюмінію – $4,5 млрд. Американські сталеливарні та алюмінієві компанії скаржилися, що конкуренція з боку канадської продукції призвела до зниження завантаження потужностей та зниження прибутковості. Щоб підтримати вітчизняну сталеливарну та алюмінієву промисловість, адміністрація Трампа ввела тарифи, щоб підвищити бар'єри для канадської сталі та алюмінієвої продукції, що надходить на ринок США, сподіваючись стимулювати зростання сталеливарної та алюмінієвої промисловості США та створити більше робочих місць всередині країни. Наприклад, після введення тарифів замовлення для сталеливарних компаній США зросли, а деякі виробничі лінії відновили роботу, додавши сотні нових робочих місць.

Сільськогосподарський сектор також був ключовим напрямком для США, Канада конкурує з США в торгівлі сільськогосподарською продукцією, особливо такими продуктами, як молочні продукти та пшениця. Канада має систему управління поставками для своєї молочної промисловості, обмежуючи імпорт для захисту інтересів своїх вітчизняних молочних фермерів. Це призвело до того, що американські молочні продукти зіткнулися з високими бар'єрами при спробі потрапити в Канаду, в той час як канадські молочні продукти конкурували з американськими продуктами на міжнародному ринку. У торгівлі пшеницею Канада є одним з найбільших світових експортерів пшениці з високою врожайністю та якістю, що створює конкуренцію з американською пшеницею на міжнародних ринках. Уряд США сподівався використати тарифи та інші заходи, щоб чинити тиск на Канаду, щоб вона відкрила свій молочний ринок і зменшила вплив канадської сільськогосподарської продукції на внутрішній ринок США, таким чином захищаючи сільськогосподарську промисловість США.

3.2 Політичні причини

3.2.1 Внутрішні політичні тиски та динаміка інтересів груп

Внутрішні політичні сили та групи інтересів відіграли вирішальну роль у рішенні адміністрації Трампа запровадити тарифи на Канаду. Виробничі профспілки США, такі як Профспілка сталеливарників і Об'єднані робітники автомобільної промисловості, вже давно є значною силою в політиці США. Ці профспілки представляють інтереси багатьох промислових робітників і чинять тиск на уряд за допомогою політичних пожертвувань, лобістської діяльності та інших засобів. Профспілка сталеливарників побоювалася, що приплив дешевої канадської сталі ще більше скоротить простір для виживання сталеливарних компаній США, що призведе до закриття заводів і звільнення працівників. Згідно зі статистикою профспілок, останніми роками сталеливарна промисловість США вже втратила десятки тисяч робочих місць через конкуренцію з боку імпортної сталі. Під час циклу президентських виборів 2024 року ці профспілки прямо закликали уряд вжити заходів для захисту внутрішнього виробництва, при цьому тарифи були ключовим інструментом для задоволення їхніх вимог.

У той же час важливу роль відігравали і групи інтересів сільського господарства США. Американська федерація фермерських господарств, що представляла інтереси багатьох фермерів, була незадоволена політикою торгівлі сільськогосподарською продукцією Канади. Захист Канадою своєї молочної промисловості створив бар'єри для експорту молочних продуктів США. Американська федерація фермерських господарств чинила тиск на Конгрес за допомогою лобіювання та протестів, закликаючи уряд вжити заходів. Члени Конгресу від аграрних штатів активно наполягали на жорстких заходах проти Канади для захисту сільськогосподарських інтересів США. Вимоги цих груп інтересів збігалися з деякими політичними цілями адміністрації Трампа, і щоб заручитися підтримкою цих політичних сил і груп інтересів, адміністрація Трампа схилилася до протекціоністських заходів у торговельній політиці, вводячи мита для Канади.

3.2.2 Дипломатичні стратегічні важливості

З дипломатичної стратегічної точки зору тарифна політика адміністрації Трампа служила її більш широкій дипломатичній стратегії. США довгий час намагалися підтримувати домінуюче положення в глобальній торговельній системі та використовували торговельну політику для впливу на економічні та дипломатичні політики інших країн. Введення тарифів на Канаду було, з одного боку, попередженням і формою тиску на Канаду щодо її позиції з певних міжнародних питань. Наприклад, Канада взяла відносно активну позицію щодо зміни клімату, встановивши амбітні цілі зменшення викидів, що різко контрастувало з рішенням адміністрації Трампа вийти з Паризької угоди. Вводячи тарифи, США сподівалися тискати Канаду на ближче вирівнювання зі США з питань міжнародного масштабу.

З іншого боку, це також був спосіб для США продемонструвати свою жорстку дипломатичну позицію іншим союзникам. Вводячи жорсткі заходи проти Канади, традиційного союзника, адміністрація Трампа прагнула показати світові, що вона не піде на компроміс у питаннях торгівлі, навіть зі своїми союзниками. Цей підхід був спрямований на те, щоб змінити авторитет США у світовій торговельній системі та дати зрозуміти іншим країнам, що торговельні відносини зі США повинні узгоджуватися з інтересами та вимогами США. Ця політика мала глибокий негативний вплив на американо-канадські відносини, створивши тріщини в давніх дружніх відносинах співпраці між двома країнами. Довіра Канади до США знизилася, і вона почала шукати більш незалежну зовнішню політику, більше не повністю покладаючись на США. Наприклад, Канада посилила торговельні переговори та співпрацю з Європейським Союзом та азіатськими країнами, намагаючись зменшити залежність від американського ринку, щоб mitiGate.io невизначеності, спричиненої торговельною політикою США.

3.3 Соціальні причини

3.3.1 Проблеми нелегальної міграції та наркотиків

Нелегальна імміграція та приплив наркотиків, таких як фентаніл, до Сполучених Штатів були значними факторами, що вплинули на прийняття рішень адміністрацією Трампа. Кордон між США і Канадою довгий і складний в управлінні, і адміністрація Трампа вважала, що заходи Канади з контролю за нелегальною імміграцією і боротьби з контрабандою наркотиків недостатні. Це призвело до масштабного потоку нелегальних іммігрантів і наркотиків, таких як фентаніл, через кордон США і Канади в Сполучені Штати. Згідно з даними Митно-прикордонної служби США, кількість нелегальних іммігрантів, перехоплених на кордоні США та Канади, досягла десятків тисяч у 2024 році, що є значним збільшенням порівняно з попередніми роками. Приплив нелегальних іммігрантів чинив тиск на американське суспільство в багатьох сферах, включаючи громадську безпеку, зайнятість і розподіл державних ресурсів. У деяких прикордонних містах зріс рівень злочинності, посилилася конкуренція на ринку праці, а ресурси на державну освіту та охорону здоров'я стали напруженими.

Гострою була і проблема незаконного обігу наркотиків, зокрема фентанілу. Фентаніл є потужним синтетичним опіоїдом, і передозування може легко призвести до смерті. Дані Центрів з контролю та профілактики захворювань США показали, що у 2024 році кількість смертей, спричинених фентанілом та іншими препаратами, перевищила десятки тисяч. Адміністрація Трампа звинуватила деякі канадські фармацевтичні компанії та організації з торгівлі наркотиками у причетності до виробництва та контрабанди фентанілу, стверджуючи, що Канада недостатньо тісно співпрацює зі США у боротьбі зі злочинами, пов'язаними з наркотиками. У зв'язку з цими проблемами адміністрація Трампа намагалася використовувати тарифи як економічний інструмент, щоб чинити тиск на Канаду, щоб вона посилила прикордонний контроль і збільшила зусилля по боротьбі з нелегальною імміграцією і наркоторгівлею, щоб захистити соціальну стабільність і безпеку США.

3.3.2 Відповідно до вимог виборців

Рішення адміністрації Трампа запровадити тарифи було частково зумовлене бажанням задовольнити вимоги певних виборців. У районах Сполучених Штатів, де зосереджені традиційні галузі, такі як виробництво та сільське господарство, особливо на Середньому Заході та в деяких сільськогосподарських штатах, виборці дуже стурбовані проблемами зайнятості. Протягом тривалого часу промисловість і сільське господарство в цих регіонах стикалися з конкурентним тиском з боку міжнародних ринків, що призвело до значної втрати робочих місць. Наприклад, у великих сталеливарних містах на Середньому Заході багато сталеливарних заводів закрилися через вплив імпорту дешевої сталі з таких країн, як Канада, що спричинило масштабне безробіття. Ці безробітні працівники та їхні сім'ї стали активними прихильниками тарифної політики адміністрації Трампа, сподіваючись, що уряд вживе заходів для захисту вітчизняної промисловості та створення нових робочих місць.

Під час своєї передвиборчої кампанії та президентства Трамп скористався емоціями та вимогами цих виборців. Пропагуючи ідею тарифів, що можуть захищати внутрішні промисловість та сприяти поверненню робочих місць, він здобув підтримку цих виборців. На виборах президента 2024 року Трамп отримав велику підтримку в цих традиційних промислових районах, а політика тарифів стала одним із ключових інструментів для забезпечення підтримки виборців. Це також призвело до того, що адміністрація Трампа прийняла більш протекціоністські торговельні політики, щоб відповідати очікуванням цих виборців та зміцнити свою політичну підтримку.

4. Заходи Канади у відповідь

4.1 Стратегія економічної відповіді

4.1.1 Торгові заходи у відповідь на заходи

У зв'язку з тарифними тисками з боку США Канада швидко прийняла торгові заходи у відповідь, щоб захистити свої власні торговельні інтереси. 13 березня 2025 року міністр фінансів Канади Домінік Леблан оголосив, що починаючи з півночі цього дня, на американські імпортні товари на суму 29,8 мільярда CAD (приблизно 20,7 мільярда USD) буде накладено 25% відповідального тарифу. Цей крок спрямований на сигналізацію США, що Канада не буде залишатися пасивною в торгових суперечках і твердо захищатиме права своїх промисловостей та підприємств.

Список конкретних продуктів для відповідної продукції включав кілька секторів. Серед них були спрямовані на сталеву продукцію на суму 12,6 мільярда канадських доларів і на алюмінієві продукти на суму 3 мільярдів канадських доларів, що безпосередньо реагувало на американські мита на канадську сталь та алюміній. Додатково були включені інші імпортні товари зі США на суму 14,2 мільярда канадських доларів, включаючи комп'ютери, спортивне обладнання та чавунні вироби. Вибір цих продуктів був не випадковим, але ретельно обдуманим. Товари, такі як комп'ютери та спортивне обладнання, мають значну частку в експортній торгівлі США, і введення мит на них може суттєво вплинути на американські галузі та експортерів, що змусить США переглянути свою торговельну політику.

Торгові заходи відповіді Канади суттєво вплинули на промисловість США. Наприклад, сектор сільськогосподарської галузі США був серйозно постраждалим, оскільки канадські мита на сільськогосподарську продукцію США суттєво знизили їх конкурентоспроможність на канадському ринку, що призвело до гострого зниження експорту. Промисловість апельсинового соку США постраждала відчутно, оскільки багато виробників соків стали стикатися з накопиченням запасів та зниженням прибутків через втрату канадського ринку. Деякі менші підприємства навіть стали стикатися з ризиком закриття. Так само промисловість віскі США побачила радикальний спад попиту в Канаді через підвищення цін через мита, і продажі американського віскі в Канаді стрімко зменшилися, з ринковою часткою, яку перехопили продукти з інших країн.

4.1.2 Пошук нових торговельних партнерів та диверсифікація ринків

Щоб зменшити свою надмірну залежність від ринку США і mitiGate.io негативний вплив тарифної політики Трампа, Канада активно шукала нових торгових партнерів і просувала стратегію диверсифікації ринку. Важливу роль у цьому плані відіграла Всеосяжна економіко-торговельна угода між Канадою та Європейським Союзом (CETA). Підписана 21 вересня 2017 року, CETA усунула більшість тарифних та нетарифних бар'єрів між Канадою та ЄС. Завдяки CETA канадська сільськогосподарська продукція, лісопродукція та промислові товари отримали ширший доступ до ринку ЄС. Так, значно знизилися тарифи на канадську сільськогосподарську продукцію на ринку ЄС, суттєво зріс експорт молочних продуктів, м'яса та інших товарів. Згідно зі статистикою, за роки після впровадження CETA сільськогосподарський експорт Канади до ЄС зріс більш ніж на 20%, що надало нові можливості для розвитку сільськогосподарського сектору Канади.

На азійському ринку Канада посилила свої торгові відносини з країнами, такими як Японія та Південна Корея. Канада підписала Угоду про економічне партнерство Канада-Японія (CJEPA), яка скасувала багато мит між двома країнами і забезпечила більший доступ до ринку в таких сферах, як послуги та інвестиції. Канадські продукти, такі як деревина та енергетична продукція, були добре прийняті на японському ринку, і експорт зростав з кожним роком. Канада також активно розвиває переговори про угоду про вільну торгівлю з Південною Кореєю для подальшого розширення торговельного співробітництва. Крім того, Канада спрямовує свої зусилля на нові економіки Азії, такі як Індія та країни АСЕАН, підвищуючи економічні зв'язки з цими країнами та регіонами через торгові ярмарки, бізнес-розмови та інші заходи для вивчення нових ринкових можливостей.

У розвитку диверсифікації ринку уряд Канади відіграв проктивно роль у наданні керівництва та підтримки. Уряд збільшив свою підтримку експортним підприємствам, пропонуючи експортні субсидії, торговельні кредити, послуги з надання інформації про ринок та інші заходи для допомоги підприємствам знизити витрати та ризики входження на нові ринки. Уряд також активно залучався до дипломатичних зусиль, будуючи платформи для зовнішньої співпраці та підтримуючи переговори та підписання торговельних угод для створення сприятливого зовнішнього середовища для канадських підприємств з метою розширення своїх міжнародних ринків.

4.2 Політична та дипломатична реакція

4.2.1 Офіційні заяви та позиції

У відповідь на тарифи США на канадські товари, канадський уряд висловив свою тверду позицію і сильне невдоволення різними каналами. Прем'єр-міністр Джастін Трюдо неодноразово публічно наголошував, що Канада рішуче відстоюватиме свої торговельні права і не залишатиметься пасивною перед обличчям необґрунтованої тарифної політики США. Він чітко заявив, що тарифні заходи США є кричущим порушенням правил міжнародної торгівлі, завдаючи шкоди давно встановленим дружнім торговельним відносинам між США і Канадою і негативно впливаючи на світовий торговельний порядок. Трюдо зазначив, що Канада вживатиме всіх необхідних заходів, включаючи торговельну помсту та дипломатичне посередництво, для захисту своїх економічних інтересів та міжнародного становища.

Міністр закордонних справ Мелані Жолі також видавала кілька заяв, в яких засуджувала тарифну політику США. Вона стверджувала, що тарифи США на Канаду були "нерозумними та несправедливими" і представляли собою несправедливе ставлення до союзників. Жолі підкреслила, що Канада завжди була зобов'язана підтримувати співпрацю з США, але не буде йти на компроміс у питаннях торгівлі. Вона також заявила, що Канада буде активно виступати на міжнародній арені, шукаючи міжнародну підтримку та розуміння для спільного протистояння торгівельному протекціонізму. У міжнародних організаціях та багатосторонніх форумах представники Канади також послідовно висловлювали позицію країни, закликаючи міжнародну спільноту втримуватися від принципів вільної торгівлі та протистояти ерозії торговельного протекціонізму.

4.2.2 Дипломатичне посередництво та міжнародне співробітництво

Дипломатично Канада брала активну участь у посередницьких зусиллях і шукала міжнародної підтримки та співпраці для спільного вирішення тарифних проблем США. Канада підтримувала тісний зв'язок і координацію з Європейським Союзом, який також зіткнувся з торговим протекціонізмом США. США запровадили мита на товари ЄС, такі як сталь та автомобілі, а Канада та ЄС поділяли спільні інтереси та вимоги щодо протидії торговому протекціонізму та захисту порядку вільної торгівлі. Під час візитів на високому рівні та зустрічей міністрів обидві сторони зміцнили свою координацію та співпрацю у сфері торговельної політики. Так, під час зустрічей міністрів закордонних справ і міністрів торгівлі країн G7 Канада і ЄС спільно засудили тарифну політику США і закликали США повернутися на шлях вільної торгівлі.

Канада також активно співпрацювала з іншими країнами, які постраждали від тарифів США, прагнучи сформувати єдиний фронт для боротьби з торговим протекціонізмом США. Канада запропонувала сформувати «антитарифний альянс» з такими країнами, як Мексика та ЄС, використовуючи багатосторонні координаційні механізми для спільної розробки стратегій протидії тарифам США. Ця ініціатива отримала позитивну реакцію з боку деяких країн, і хоча альянс ще не був офіційно створений, він вже створив певний дипломатичний тиск і противагу США. У рамках Світової організації торгівлі (СОТ) Канада брала активну участь у пов'язаних з цим справах, підштовхуючи СОТ до investiGate.io і винесення рішення щодо торговельних протекціоністських дій США. Канада подала численні скарги до СОТ, звинувачуючи тарифні заходи США в порушенні правил і принципів СОТ, і закликала СОТ вжити заходів для підтримки чесного і справедливого міжнародного торгового порядку. Своїми діями в СОТ Канада не тільки боролася за власні законні права, а й сприяла підтримці та вдосконаленню правил глобальної торгівлі.

5. Вплив на Канаду

5.1 Економічний вплив

5.1.1 Вплив на макроекономічні показники

Застосування тарифів Трампа до Канади значно сповільнило економічний зріст країни. У першому кварталі 2025 року квартальний темп зростання ВВП Канади впав до 0,5%, що на 0,8 відсоткових пунктів менше, ніж у попередньому кварталі до введення тарифів. Головна причина полягає в тому, що Сполучені Штати є найбільшим торговим партнером Канади, а тарифи серйозно утруднили експорт Канади в США.

На прикладі автомобільної промисловості в першій половині 2025 року експорт автомобілів Канади в США впав на 35% річних. Компанії автомобільного сектору отримали менше замовлень і стали стикатися з перевиробництвом, що змусило їх зменшити виробництво - що безпосередньо позначилося на зростанні ВВП. Звуження пов'язаних галузей також спричинило зростання безробіття. У квітні 2025 року рівень безробіття в Канаді збільшився до 7,2%, що на 0,8 відсоткових пунктів вище, ніж 6,4% перед введенням мит. Багато сильно постраждалих галузей, таких як виробництво сталі та автозапчастин, були змушені звільняти працівників, щоб скоротити витрати. Наприклад, велика сталева компанія в Онтаріо стала свідком зниження замовлень на 40% через мита США і змушена була звільнити 500 працівників - 20% від загальної кількості працівників.

Крім того, інфляція також була позначена митами. Збільшені витрати на імпорт американських товарів і спроба вітчизняних промисловостей передати ці витрати споживачам призвели до зростання рівня інфляції в Канаді. У травні 2025 року індекс споживчих цін (CPI) зріс на 3,5% на рік, що суттєво вище, ніж попередній рівень до мит. Зростання цін особливо було помітно на основних товарах, таких як харчові продукти та енергія. Наприклад, ціни на сільськогосподарську продукцію, що імпортується з США, зросли через мита, що призвело до загального зростання цін на продукти харчування в канадських супермаркетах та створило значний фінансовий тиск на споживачів.

5.1.2 Вплив на пов'язані галузі: виклики та можливості

Серед багатьох галузей, які постраждали від мит, сталева та алюмінієва промисловість постраждали найбільше. США - важливий експортний ринок для канадської сталі та алюмінію, і після введення мит експортні обсяги цих продуктів значно знизилися. У першій половині 2025 року експорт сталі з Канади в США зменшився на 45% у порівнянні з попереднім роком, а експорт алюмінію знизився на 40%. Багато компаній у цих галузях стикалися зі зменшенням замовлень та перевищеним потенціалом, що змусило їх скоротити виробництво або навіть під загрозу закриття. Наприклад, Algoma Steel Group, яка постраждала від мит США, побачила гострий спад замовлень та зафіксувала збиток у розмірі 30 мільйонів канадських доларів у другому кварталі 2025 року. Компанія звільнила 200 працівників і призупинила деякі виробничі лінії.

Також важкий удар отримала автомобільна промисловість. Автомобільна промисловість Канади в значній мірі залежить від американського ринку, і мита перекрили експорт автомобілів та запчастин. У першому півріччі 2025 року експорт автомобілів та автозапчастин з Канади в США скоротився на 38% порівняно з попереднім роком. Багато виробників скоротили виробництво, звільнили працівників і зменшили інвестиції в Канаді для зниження витрат. Наприклад, завод General Motors в Канаді, на який вплинув заборонений експорт, скоротив потужність на 30%, звільнив 350 працівників і відклав плани щодо нової лінії виробництва.

Однак, під час того, як традиційні галузі страждали, деякі зароджувані галузі знайшли нові можливості. Сектор відновлюваної енергії був одним з виграшних. Тарифи на канадські енергетичні продукти спричинили швидший перехід до відновлюваної енергії та збільшення інвестицій у науково-дослідну роботу. Проекти сонячної та вітряної енергії отримали більше підтримки в політиці та фінансування. У 2025 році уряд Канади оголосив про інвестиції у розмірі 5 мільярдів CAD протягом наступних п'яти років у розвиток відновлюваної енергетики, що привернуло багато компаній до цього сектору та прискорило його зростання.

Електронна комерція та цифрова економіка також побачили нові можливості. Змінюючи торгове середовище, канадські підприємства стали акцентувати увагу на розширення в міжнародні ринки через електронну комерцію, зменшуючи залежність від традиційних торгових маршрутів. Сектори, такі як цифрові платежі та онлайн-роздрібна торгівля, побачили значний ріст. Наприклад, одна канадська онлайн-роздрібна платформа побачила зростання продажів на 45% річний, з 30% зростанням кількості постачальників на платформі, що надає новий поштовх розвитку різноманітної економічної розвитку Канади.

5.2 Політичний вплив

5.2.1 Зміни в політичному ландшафті країни

Мита Трампа на Канаду спричинили ряд змін у внутрішньому політичному пейзажі Канади. Громадська думка уважно слідкувала за реакцією уряду на мита, і її рейтинги схвалення були позначені. Опитування у березні 2025 року показало, що задоволення від обробки питання мит Прем'єр-міністром Трюдо впало до 42%, на 8 відсоткових пунктів менше, ніж до введення мит. Опозиційні партії скористалися цією можливістю, щоб скрити адміністрацію Трюдо, вимагаючи сильніших дій для захисту інтересів Канади.

У Парламенті опозиційні партії запропонували кілька резолюцій, в яких критикували слабку позицію уряду у торгових переговорах та вимагали більшої підтримки для підприємств, що постраждали від мит. Це спричинило більший опір ухваленню політики для уряду Трюдо, і деякі політики були перешкоджені.

Політичні партії також відрегулювали свої позиції та стратегії щодо питання мит. Ліберальний уряд підкреслив подвійний підхід дипломатичних переговорів та взаємовиправлення торгівлі, разом із збільшеною підтримкою вітчизняних галузей, які постраждали від мит. Консервативна партія підтримувала тверду позицію, вимагаючи строгіших протирічних заходів проти США та закликаючи до більшої торговельної співпраці з іншими країнами для зменшення залежності від ринку США. Нова демократична партія більше зосереджувалася на правах робітників, які постраждали від мит, закликаючи до більшого захисту робочих місць та соціальної підтримки. Ці відмінні позиції подальшого поляризували внутрішню політичну сцену, загострили політичні конфлікти та ускладнили завдання уряду з реалізації єдиної та ефективної стратегії відповіді.

5.2.2 Довгостроковий вплив на відносини між США та Канадою

Довгостроковий тісний союз між США та Канадою зазнав серйозних пошкоджень через тарифний спір. З історичної точки зору, обидві країни підтримували міцну співпрацю та взаємну довіру в політичній, економічній та військовій сферах, виступаючи ключовими стратегічними партнерами одна для одної. Однак політика тарифів Трампа порушила цю гармонію, зростаючи торгові тривоги та серйозно підірвуючи політичну довіру.

У міжнародних справах Канада почала переоцінювати свою політику стосовно США та вже не так тісно слідувала за Америкою, як раніше. Наприклад, у питанні кліматичних змін Канада продовжувала просувати свою внутрішню політику зменшення викидів та дотримувалася своїх зобов'язань за Паризькою угодою, навіть після виходу США—підкреслюючи різке протиставлення позицій. У багатосторонніх організаціях та міжнародному співробітництві Канада також прагнула більшої дипломатичної незалежності й зміцнення зв'язків з іншими країнами для зменшення залежності від США.

Щодо економічного співробітництва мита призвели до значного зниження обсягу торгівлі між США та Канадою, порушуючи ланцюги постачання та вартості. На довготривалий термін очікується, що це призведе до ослаблення економічних зв'язків між двома країнами, що призведе до перебудови їхніх промислових та торговельних угод. Щоб зменшити залежність від ринку США, Канада активно доклала зусиль для здійснення торгового співробітництва з іншими країнами та регіонами, просуваючи стратегію диверсифікації ринку. Це змінює характер економічного співробітництва між США та Канадою, зменшуючи їхню взаємну залежність. Наприклад, впровадження Комплексної угоди між Канадою та ЄС (CETA) поглибило торгівлю між Канадою та Європейським Союзом, допомагаючи компенсувати залежність Канади від ринку США. У майбутньому торгові відносини між США та Канадою можуть вимагати широких переговорів та коригувань для відновлення стабільного та справедливого торгового порядку.

5.3 Соціальний вплив

5.3.1 Проблеми ринку праці та засоби існування

Введення тарифів Трампом на Канаду суттєво позначилося на ринку праці. Багато галузей були змушені звільнити працівників через шок від тарифів, що призвело до зростання рівня безробіття. Як вже зазначалося раніше, у квітні 2025 року рівень безробіття в Канаді зросла до 7,2%. У регіонах, традиційно спрямованих на виробництво, ситуація зайнятості була ще більш критичною. Онтаріо та Квебек, виробничі центри Канади, постраждали від масових звільнень в промисловостях, таких як автомобільна та сталева, через тарифи. Віндзор, Онтаріо – ключова зона для автомобільної промисловості – постраждав через перешкоди у експорті автомобілів. Декілька компаній по виготовленню автозапчастин припинили свою діяльність або зменшили масштаби, і місцевий рівень безробіття стрімко зросло понад 10%, поклавши важку долю на багато сімей.

Вартість життя також значно зросла через мита. З одного боку, ціни на імпортовані товари, зокрема на першочергові товари, такі як продукти харчування та енергія з США, піднялися. Мита підвищили вартість імпорту, що призвело до загального зростання ринкових цін на ці продукти в Канаді. Наприклад, ціни на сільськогосподарську продукцію США на канадському ринку зросли на 20%–30% через мита, що призвело до збільшення витрат споживачів на харчування. З іншого боку, внутрішні галузі, які постраждали через вищі витрати на сировину, також підвищили свої ціни, щоб скомпенсувати вплив. Зростання цін на сталь та алюміній збільшило витрати в галузі будівництва та виробничих галузях, що в свою чергу призвело до підвищення цін на пов'язану продукцію—будівельні матеріали зросли приблизно на 15%, а ціни на меблі зросли на 10%–15%, що додало значний фінансовий тиск на щоденне життя людей.

5.3.2 Громадська думка та соціальний настрій

Громадська думка сильно відреагувала на тарифні політики Трампа, поширена незадоволеність у США. ЗМІ активно повідомляли про негативні економічні та соціальні наслідки тарифів для Канади та критикували США за їх протекціоністську торговельну поведінку. У соціальних мережах обговорення тарифної проблеми різко зросло. Багато громадян висловлювали гнів на адресу США та стурбованість щодо реакції уряду Канади. Наприклад, у Twitter тема «Вплив тарифів Трампа на Канаду» набрала велику популярність. З березня по квітень 2025 року було понад 1 мільйон споріднених твітів, більшість з яких засуджували США та висловлювали надії на більш активні дії уряду Канади.

Люди також мали неоднозначні погляди на заходи канадського уряду. Дехто підтримував торговельні контрзаходи та дипломатичні зусилля уряду, вважаючи, що він активно захищає інтереси Канади. Однак інші були незадоволені, вважаючи реакцію уряду недостатньо рішучою та критикуючи відсутність ефективного вирішення та недостатню підтримку постраждалого бізнесу та громадян. Деякі з власників бізнесу та робітників, які сильно постраждали, організовували протести, вимагаючи більшої допомоги уряду. Наприклад, у квітні 2025 року в Торонто відбулася акція протесту за участю працівників автомобільної промисловості та власників бізнесу, яка зібрала тисячі учасників. Вони закликали уряд збільшити підтримку автомобільного сектора і наполягати на проведенні торгових переговорів з США для якнайшвидшого вирішення тарифного питання.

Висновок

Введення мит на Канаду адміністрацією Трампа відбулося в складному контексті економічних, політичних та соціальних динамік. З економічної точки зору США метою було зменшення торгового дефіциту з Канадою, захист внутрішніх галузей, таких як сталь, алюміній та сільське господарство, і підвищення зайнятості. Політично рух був впливований внутрішніми політичними силами, інтересними групами та стратегічними дипломатичними врахуваннями. Промислові союзи США, аграрні інтересні групи та інші лобіювали уряд для прийняття захисних заходів. Дипломатично США використовували митну політику для підтримки своєї домінантності в глобальній торговій системі та впливу на зовнішню політику Канади. На суспільному рівні проблеми, такі як нелегальна імміграція та наркотики, разом із зверненням до певних виборчих баз, також вплинули на прийняття рішень адміністрації Трампа.

Ця тарифна політика мала глибокий вплив на Канаду в багатьох аспектах. В економічному плані Канада пережила уповільнення зростання, зростання безробіття та посилення інфляції. Ключові сектори, такі як сталеливарна, алюмінієва та автомобільна, серйозно постраждали, хоча нові галузі, такі як відновлювана енергетика та електронна комерція, побачили нові можливості для розвитку. У політичному плані внутрішньополітичний ландшафт Канади змінився — громадська підтримка уряду коливалася, а різні позиції щодо тарифів серед політичних партій посилювали поляризацію. Відносини між США і Канадою погіршилися, політична довіра знизилася, а економічне співробітництво підірвалося, що спонукало Канаду шукати більш незалежну зовнішню політику і диверсифікувати торговельні відносини.

Заходи реагування Канади певною мірою допомогли захистити її інтереси. Торговельні контрзаходи чинили тиск на відповідні галузі промисловості США, що спонукало США переглянути свою тарифну політику. Зусилля, спрямовані на пошук нових торговельних партнерів і сприяння диверсифікації ринків, зменшили залежність Канади від ринку США, відкривши нові можливості для стабільного економічного зростання. У політичному та дипломатичному плані чіткі офіційні заяви та активні дипломатичні зусилля Канади здобули міжнародну підтримку, посиливши її голос у торговельних переговорах.