Руководители Комитета по финансовым услугам и Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей США 5 мая выпустили проект обсуждения, целью которого является создание федеральной регуляторной структуры для американской цифровой активной отрасли.
Этот проект был совместно представлен несколькими членами Республиканской партии, включая председателя Комитета по финансовым услугам French Hill, председателя Комитета по сельскому хозяйству Glenn Thompson, председателя Подкомитета по цифровым активам Bryan Steil и председателя Подкомитета по товарным рынкам Dusty Johnson.
Основная цель данного законопроекта заключается в координации регуляторных обязанностей между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по товарным фьючерсам (CFTC), а также в предоставлении четких юридических определений ключевых концепций в области блокчейна и цифровых активов.
Председатель Хилл заявил, что этот проект обсуждения был дополнительно разработан на основе достигнутого прогресса между двумя партиями и обеими палатами Конгресса на 118-й сессии, с целью защиты потребителей и сохранения лидерства США в области цифровых инноваций. Он также отметил, что комитет будет активно прислушиваться к общественным отзывам и сотрудничать с правительством для содействия реализации окончательного закона.
Проект закона вводит определения ряда ключевых понятий в отрасли, включая цифровые товары, блокчейн-системы, децентрализованное управление, разрешенные для платежей стабильные монеты и зрелые блокчейн-системы. Кроме того, проект закона четко указывает, что распределение, осуществляемое через майнинг, стекинг или вознаграждения пользователей, то есть "распределение конечным пользователям", согласно действующему законодательству, не относится ни к ценным бумагам, ни к продажам.
Председатель Томпсон подчеркнул срочность четкого законодательного регулирования, указав, что предложенная структура заполнит пробелы в регулировании и предоставит разработчикам и пользователям ту определенность, о которой они давно призывают.
Проект устанавливает пути регистрации для цифровых товарных бирж, брокеров и торговцев, находящихся под регулированием CFTC, при этом позволяя SEC сохранять юрисдикцию над ценными бумагами и некоторыми смешанными активами. Субъекты, занимающиеся функциями хранения, содействия сделкам или взаимодействия с клиентами, обязаны следовать новым определенным процедурам регистрации и раскрытия информации.
Стейл и Джонсон заявили, что это законодательство поможет США сохранить свои позиции как глобального центра инвестиций и инноваций в сфере цифровых активов.
Стоит отметить, что проект все еще сохраняет защиту для децентрализованных финансовых (DeFi) протоколов и самоуправления. Он устанавливает, что DeFi торговые протоколы и системы обмена сообщениями не обязаны соблюдать традиционные финансовые регуляции, если они не хранят средства пользователей или не осуществляют дискреционные полномочия. Кроме того, закон запрещает Министерству финансов или Сети по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) вводить правила, ограничивающие возможность физических лиц самостоятельно управлять цифровыми активами через кошельки.
Чтобы начать официальные законодательные обсуждения и собрать мнения заинтересованных сторон, комиссия назначила совместные слушания на 6 мая на тему "Будущее американских инноваций и цифровых активов: план на 21 век".
Проект также содержит положения о совместной разработке правил SEC и CFTC, а также о проведении исследований в области DeFi, NFT и инфраструктуры блокчейна путем расширения функций инновационного офиса федеральных учреждений.
В целом, этот предлагаемый законопроект направлен на устранение неопределенности в регулировании цифровых активов в США путем установления юридических определений и четких границ юрисдикции, одновременно поощряя ответственное развитие и регулирование рынка цифровых активов.
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
В Палате представителей США представлен проект нормативной базы для регулирования цифровых активов, который четко определяет обязанности SEC и CFTC.
Руководители Комитета по финансовым услугам и Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей США 5 мая выпустили проект обсуждения, целью которого является создание федеральной регуляторной структуры для американской цифровой активной отрасли.
Этот проект был совместно представлен несколькими членами Республиканской партии, включая председателя Комитета по финансовым услугам French Hill, председателя Комитета по сельскому хозяйству Glenn Thompson, председателя Подкомитета по цифровым активам Bryan Steil и председателя Подкомитета по товарным рынкам Dusty Johnson.
Основная цель данного законопроекта заключается в координации регуляторных обязанностей между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по товарным фьючерсам (CFTC), а также в предоставлении четких юридических определений ключевых концепций в области блокчейна и цифровых активов.
Председатель Хилл заявил, что этот проект обсуждения был дополнительно разработан на основе достигнутого прогресса между двумя партиями и обеими палатами Конгресса на 118-й сессии, с целью защиты потребителей и сохранения лидерства США в области цифровых инноваций. Он также отметил, что комитет будет активно прислушиваться к общественным отзывам и сотрудничать с правительством для содействия реализации окончательного закона.
Проект закона вводит определения ряда ключевых понятий в отрасли, включая цифровые товары, блокчейн-системы, децентрализованное управление, разрешенные для платежей стабильные монеты и зрелые блокчейн-системы. Кроме того, проект закона четко указывает, что распределение, осуществляемое через майнинг, стекинг или вознаграждения пользователей, то есть "распределение конечным пользователям", согласно действующему законодательству, не относится ни к ценным бумагам, ни к продажам.
Председатель Томпсон подчеркнул срочность четкого законодательного регулирования, указав, что предложенная структура заполнит пробелы в регулировании и предоставит разработчикам и пользователям ту определенность, о которой они давно призывают.
Проект устанавливает пути регистрации для цифровых товарных бирж, брокеров и торговцев, находящихся под регулированием CFTC, при этом позволяя SEC сохранять юрисдикцию над ценными бумагами и некоторыми смешанными активами. Субъекты, занимающиеся функциями хранения, содействия сделкам или взаимодействия с клиентами, обязаны следовать новым определенным процедурам регистрации и раскрытия информации.
Стейл и Джонсон заявили, что это законодательство поможет США сохранить свои позиции как глобального центра инвестиций и инноваций в сфере цифровых активов.
Стоит отметить, что проект все еще сохраняет защиту для децентрализованных финансовых (DeFi) протоколов и самоуправления. Он устанавливает, что DeFi торговые протоколы и системы обмена сообщениями не обязаны соблюдать традиционные финансовые регуляции, если они не хранят средства пользователей или не осуществляют дискреционные полномочия. Кроме того, закон запрещает Министерству финансов или Сети по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) вводить правила, ограничивающие возможность физических лиц самостоятельно управлять цифровыми активами через кошельки.
Чтобы начать официальные законодательные обсуждения и собрать мнения заинтересованных сторон, комиссия назначила совместные слушания на 6 мая на тему "Будущее американских инноваций и цифровых активов: план на 21 век".
Проект также содержит положения о совместной разработке правил SEC и CFTC, а также о проведении исследований в области DeFi, NFT и инфраструктуры блокчейна путем расширения функций инновационного офиса федеральных учреждений.
В целом, этот предлагаемый законопроект направлен на устранение неопределенности в регулировании цифровых активов в США путем установления юридических определений и четких границ юрисдикции, одновременно поощряя ответственное развитие и регулирование рынка цифровых активов.