Закон о цифровых технологиях Вьетнама официально установил юридический статус шифрования активов, что стало значительным поворотом в регулировании и налоговой политике.

Существенные изменения в регулировании и налоговой системе криптоактивов Вьетнама

На протяжении долгого времени правовая позиция Вьетнама по поводу шифрования оставалась неопределенной, а связанные с ним налоговые политики находились в серой зоне, что создавало множество неопределенностей для участников рынка. Однако 14 июня 2025 года эта ситуация претерпела значительные изменения. Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологической индустрии, который впервые включил шифрованные активы в национальную правовую систему и внедрил классифицированное регулирование, официально наделив их юридическим статусом, став вехой в процессе регулирования шифрованных активов в стране.

Новый закон разделяет цифровые активы на "виртуальные активы" и "шифрование активов" и уполномочивает правительство разработать и внедрить детали реализации, одновременно усиливая требования к кибербезопасности, противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Этот закон вступит в силу 1 января 2026 года и направлен на совершенствование соответствующей правовой системы, соответствие международным стандартам регулирования и помощь Вьетнаму в скорейшем выходе из серого списка Финансовой группы действий по борьбе с отмыванием денег (FATF).

В данной статье будет проанализирована роль этого законодательного прорыва в перестройке цифровой экономики Вьетнама, а также рассмотрены последние изменения в налоговой системе и ее будущее направление. Путем анализа эволюции политики правительства Вьетнама от осторожного наблюдения к активному созданию регулирующей структуры за последние годы, будет проведено сравнительное изучение практики других стран Юго-Восточной Азии и мира в области налогообложения и регулирования криптовалют. Кроме того, будут рассмотрены стратегии Вьетнама по балансировке контроля рисков и инновационного развития, а также предсказаны конкретные политики, которые могут быть внедрены в будущем, и их потенциальное влияние на развитие цифровой экономики Вьетнама.

Системные изменения? Одной статьей понять регулирование и налоговую систему шифрования Вьетнама

1. Вьетнам четко определил юридический статус шифрования активов

До принятия Закона о цифровых технологиях во Вьетнаме правовой статус шифрования оставался неясным и постоянно меняющимся. На раннем этапе правительство Вьетнама в значительной степени ограничивало шифрование как средство платежа и предупреждало о рисках. Например, в официальном письме, опубликованном Государственным банком Вьетнама в июле 2017 года, было четко указано, что такие шифрования, как биткойн, не признаются во Вьетнаме законным средством платежа и запрещены к эмиссии, поставке и использованию.

Несмотря на то, что Министерство финансов в апреле 2016 года объявило, что не запрещает торговлю шифрованием и определяет его как "имущество" и "товар", из-за отсутствия четкой законодательной поддержки эта директива находится в неопределенном положении на практике. Кроме того, в соответствии с определением имущества в Гражданском кодексе Вьетнама 2015 года, шифрование и другие цифровые активы не относятся к какой-либо из категорий, и поэтому не рассматриваются как материальные активы в соответствии с действующим законодательством Вьетнама. Этот недостаток классификации создает значительные правовые пробелы, что напрямую влияет на обработку и регулирование этих активов в рамках правовой системы.

Тем не менее, это неопределенное положение претерпело кардинальные изменения 14 июня 2025 года. Национальное собрание Вьетнама приняло знаковый Закон о цифровой технологии, который вступит в силу 1 января 2026 года. Этот закон впервые четко определяет "цифровые активы" в правовой системе Вьетнама и делит их на "шифрование активов" и "виртуальные активы". Этот законодательный прорыв положил конец неопределенности правового статуса шифрования активов во Вьетнаме на протяжении многих лет, официально признав шифрование активы как законное имущество в рамках гражданского права, предоставляя индивидуумам и организациям прочную правовую основу для законного создания и осуществления прав собственности.

Этот стратегический переход от "непризнания" к "легализации" не является случайным. Вьетнамское правительство осознало огромный потенциал, заключенный в шифровании экономики. Несмотря на существующие регуляторные препятствия, Вьетнам имеет один из самых высоких уровней владения криптовалютой в мире, занимая пятое место в мире, около 20,95% населения владеет криптоактивами, а ежегодные поступления средств превышают 100 миллиардов долларов. В то же время Вьетнам также сталкивается с необходимостью реагировать на международное давление по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Поэтому легализация является необходимым условием для привлечения инвестиций, содействия развитию цифровой экономики и эффективного регулирования этой новой отрасли. Это свидетельствует о том, что вьетнамское правительство перешло от простого предотвращения рисков к активному использованию возможностей, предоставляемых цифровой экономикой, и пытается направить и регулировать эту новую отрасль, создавая надлежащую правовую основу.

2. Поворот в системе регулирования криптовалют во Вьетнаме

Изменение официальной позиции Вьетнама по поводу шифрования валют отражает значительные изменения в его регуляторной системе. Ранее вьетнамская система регулирования шифрования сталкивалась с проблемами недостаточности и пассивного реагирования, часто применяя универсальные методы регулирования; однако с ростом глобальной волны шифрования и изменениями в высших эшелонах власти Вьетнама, текущая система регулирования шифрования быстро совершенствуется. Она не только сформировала первоначальную структуру разделения функций регулирования, но и активно продвигает обсуждение и реализацию множества пилотных проектов регулирования, стремясь эффективно противостоять таким вызовам, как борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма, при этом принимая новые технологии.

2.1 Эволюция рамок регулирования

Регулирующая система шифрования во Вьетнаме претерпела значительную эволюцию от отсутствия к существованию, от пассивного реагирования к активному руководству.

С 2016 по 2022 год вьетнамская система регулирования шифрования прошла путь от отсутствия регулирования к исследованию и изучению. В апреле 2016 года министерство финансов в официальном письме объявило, что не запрещает торговлю шифрованными валютами, но определение остается неопределенным. В июле 2017 года Национальный банк Вьетнама четко запретил использование биткойнов и других шифрованных валют в качестве средства платежа и подчеркнул их незаконность. В апреле 2018 года премьер-министр издал указ, требующий усиления контроля за деятельностью, связанной с шифрованными валютами. В мае 2020 года премьер-министр дал указание Национальному банку запустить пилотный проект для изучения использования блокчейна в шифрованных валютах. В марте 2022 года была основана Вьетнамская ассоциация блокчейна, ставшая первым юридическим лицом во Вьетнаме, сосредоточенным на шифрованных активах.

После 2023 года, особенно после изменения руководства во Вьетнаме в 2024 году, регулирование криптовалют во Вьетнаме постепенно смягчается. В феврале 2024 года премьер-министр поручил Министерству финансов разработать правовую основу для виртуальных активов. В октябре того же года премьер-министр подписал "Национальную стратегию развития и применения технологий блокчейн во Вьетнаме до 2025 года", направленную на то, чтобы сделать Вьетнам лидером по инновациям в области блокчейн в регионе. В июне 2025 года был принят "Закон о цифровой технологии", который установил терпимый и осторожный регуляторный режим, способствующий более широкому развитию цифровой экономики.

Зрелость регуляторной структуры, переходящей от "пассивного реагирования" к "активному руководству", является ключевой особенностью эволюции политик Вьетнама в области цифровых активов. Это знаменует собой вступление Вьетнама в более зрелую и прагматичную стадию регулирования цифровых активов, цель которой больше не заключается только в контроле рисков, а в освобождении инновационного потенциала, привлечении внутренних и зарубежных инвестиций за счет создания ясной и предсказуемой правовой среды и повышении его положения в глобальной цифровой экономике.

2.2 Обзор существующей регуляторной структуры и системы распределения во Вьетнаме

Текущая структура шифрования вьетнамского регулирования в основном распределяется между различными министерствами, формируя "свободное регулирование". Несколько ключевых учреждений, включая Национальный банк Вьетнама, Министерство финансов, Министерство общественной безопасности и Вьетнамскую ассоциацию блокчейна, сотрудничают для совместного создания и совершенствования регуляторной структуры.

2.3 Пилотные проекты регулирующих песочниц и построение соблюдения рисков в новой норме

Чтобы исследовать инновационные приложения цифровых активов при контролируемом уровне риска, правительство Вьетнама активно внедряет механизмы регуляторного песочницы и пилотные проекты. Вьетнам обсуждает создание регионального и международного финансового центра, одним из ключевых аспектов которого является внедрение политики контролируемого тестирования финансовых технологий, особенно для бизнес-моделей, связанных с шифрованием активов и шифрованием валют. Например, Дананг получил разрешение на испытание специального механизма, включая пилотный проект по использованию стейблкоинов для платежей международных туристов.

Кроме того, Вьетнам активно исследует разработку цифровой валюты центрального банка (цифрового сомма). Хотя выпуск цифрового сомма еще находится на стадии оценки, его потенциальный законный статус и дополнительная роль в традиционной финансовой системе являются важными составными частями развития цифровой экономики Вьетнама.

При продвижении инноваций в рамках регулирования соблюдение норм по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма по-прежнему остается в центре внимания властей Вьетнама, особенно после того, как страна была внесена в серый список Группы разработки финансовых мер против отмывания денег (FATF). Принятие Закона о цифровых технологиях является важным шагом Вьетнама в ответ на давление со стороны FATF. Этот закон четко требует, чтобы все операции с цифровыми активами строго соблюдали меры по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, чтобы повысить безопасность и прозрачность.

3. Налоговая политика по шифрованию во Вьетнаме и ее последние достижения

Эволюция налоговой политики Вьетнама в отношении шифрования криптовалюты происходила почти одновременно с регулированием криптовалюты во Вьетнаме. На ранних стадиях, из-за неопределенности и противоречий в отношении шифрования криптовалюты со стороны властей Вьетнама, регулирующая политика была грубой и единой, и взимание налогов с криптовалюты не было реалистичным. Однако стремительное расширение объемов торговли криптовалютой заставило правительство обратиться к ее правовому статусу, что вынудило власти Вьетнама провести исследования по криптовалюте. Особенно с приближением 2024 года правительство проявляет большую настойчивость в разработке четкой правовой базы.

3.1 В настоящее время криптовалютная торговля во Вьетнаме все еще находится в неясной налоговой зоне

На протяжении долгого времени, из-за отсутствия четкого правового определения и регулирующей структуры, криптовалютная торговля во Вьетнаме находилась в налоговой серой зоне. Хотя письмо Министерства финансов Вьетнама 2016 года не запрещает криптовалютную торговлю и определяет её как "имущество" и "товар", в нём не рассматриваются конкретные налоговые положения. Кроме того, в письме Государственного банка Вьетнама 2017 года также прямо указывается, что биткойн и другие криптовалюты не признаются в качестве средства платежа, что еще больше усугубляет правовую неопределенность, затрудняя налоговым органам эффективное налогообложение криптовалютной деятельности.

В отличие от четкой налоговой системы торговли акциями во Вьетнаме, деятельность в области шифрования долгое время была освобождена от налоговых обязательств. Эта ситуация сделала Вьетнам фактическим "налоговым раем" в области шифрования, что привлекло большое количество инвесторов в шифрование, но также привело к огромному дефициту бюджета для правительства.

3.2 Новые правила для налогообложения шифрования очерчивают правовую основу

Закон о цифровых технологиях вступит в силу 1 января 2026 года. Это важный шаг Вьетнама в области налоговой политики на шифрование, хотя закон о налогах на шифрование не был прямо принят, он закладывает правовую основу для будущего налогообложения. Поскольку хотя и исключаются ценные бумаги, стабильные монеты и цифровые валюты центральных банков, этот новый законопроект впервые на юридическом уровне четко определяет "шифровые активы" и "виртуальные активы". Это знаковое определение изменяет неясный юридический статус шифрования во Вьетнаме, что делает его потенциально рассматриваемым как законное имущество.

В этом контексте Министерство финансов окончательно формулирует проект резолюции о пилотной программе по выпуску и торговле шифрованием. Этот пилотный проект будет оценивать возможность применения налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и налога на доходы физических лиц к торговле шифрованными активами. Пилотная программа будет осуществляться в небольшом масштабе и находиться под пристальным контролем государственных органов, чтобы изучить, как определить доход от шифрованных активов, тем самым создавая прозрачные нормы, избегая бюджетных потерь и защищая права инвесторов.

Что касается предлагаемой налоговой ставки, в настоящее время существует множество обсуждений. Одно из предложений заключается в том, чтобы, подобно торговле акциями, взимать 0,1% налог с交易 на шифрование. Если криптовалюта будет классифицирована как инвестиционный актив, прибыль от торговли может облагаться налогом на прирост капитала, как это происходит с акциями или недвижимостью. Для предприятий, занимающихся торговлей криптовалютой, может потребоваться уплата стандартного налога на прибыль в размере 20%. Кроме того, есть предложения взимать 5-10% налог на доходы с прибыли от невзаимозаменяемых токенов, а с прибыли иностранных инвесторов — сбор за вывод средств в размере 1-5%, а также рассмотреть возможность предоставления 10% налоговых льгот на прибыль для пилотных бирж (в первые пять лет) и освобождение от налога на добавленную стоимость для сделок с цифровыми активами с целью стимулирования ликвидности.

4. Перспективы политики шифрования во Вьетнаме

Отношение властей Вьетнама к шифрованным активам претерпело значительные изменения от первоначальной настороженности и ограничений до активного изучения и регулирования в настоящее время. Этот переход отражает прагматичный баланс между контролем финансовых рисков и использованием возможностей для развития цифровой экономики. На самом деле, власти Вьетнама включили технологии блокчейн, цифровые активы и шифрованные валюты в национальный стратегический технологический список наряду с облачными вычислениями и искусственным интеллектом. Это косвенно указывает на то, что Вьетнам рассматривает цифровые активы как ключевой элемент для стимулирования цифровой трансформации страны и экономического роста.

Основываясь на текущих тенденциях развития и ясных сигналах правительства, есть основания полагать, что в будущем политика Вьетнама в области шифрования активов продолжит демонстрировать черты "инклюзивного осторожного" подхода. В частности, можно сделать следующие прогнозы относительно будущей политики Вьетнама в области шифрования активов:

Во-первых, будут введены и реализованы дополнительные регуляторные нормы. С вступлением в силу Закона о цифровых технологиях в промышленности появятся дополнительные сопутствующие нормы и руководящие указания, которые уточнят требования к лицензированию поставщиков услуг с использованием шифрования активов, операционные стандарты, меры защиты потребителей и т.д. Регуляторный песочница продолжит играть свою роль, предоставляя новые бизнес-возможности.

BTC0.82%
Посмотреть Оригинал
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
  • Награда
  • 5
  • Репост
  • Поделиться
комментарий
0/400
GasFeeDodgervip
· 08-10 04:15
Похоже, мне придется поехать во Вьетнам за минералами.
Посмотреть ОригиналОтветить0
SleepyArbCatvip
· 08-10 04:12
Вьетнамский кот... новый неудачники пул пришел
Посмотреть ОригиналОтветить0
TheShibaWhisperervip
· 08-10 04:01
Старый Вьетнам наконец-то начал принимать BTC.
Посмотреть ОригиналОтветить0
GasFeeCryingvip
· 08-10 03:59
Каждый день вьетнамский Майнинг, наконец, стал регулируемым.
Посмотреть ОригиналОтветить0
NftRegretMachinevip
· 08-10 03:52
Вьетнам собирается обойти на повороте!
Посмотреть ОригиналОтветить0
  • Закрепить