В США Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) получила нового руководителя, и эта кадровая перестановка может оказать глубокое влияние на регулирование Криптоактивов и цифровых активов. 21 апреля 2025 года по местному времени SEC официально выпустила пресс-релиз, подтвердив, что широко рассматриваемый как «друг Криптоактивов» Пол Аткинс (Paul S. Atkins) принял присягу и стал 34-м председателем SEC США.
Это назначение привлекло большое внимание рынка, особенно учитывая, что в настоящее время в очереди на одобрение SEC находятся до 72 заявок на биржевые инвестиционные фонды (ETF), связанных с криптоактивами. Является ли назначение Аткинса сигналом к тому, что эти ETF получат зеленый свет?
Аткинс был выдвинут действующим президентом Дональдом Трампом 20 января этого года и получил подтверждение Сената ранее в этом месяце с результатом 52 голоса за и 44 против. В своем вступительном заявлении он сказал: "Я горд тем, что получил доверие президента Трампа и Сената, и мне поручено возглавить SEC. Я с нетерпением жду возможности работать с моими коллегами и преданными профессионалами SEC, чтобы продвигать основную миссию Комиссии: способствовать формированию капитала; поддерживать справедливые, упорядоченные и эффективные рынки; а также защищать инвесторов. Мы будем работать вместе, чтобы обеспечить, чтобы Америка оставалась лучшим и самым безопасным местом для инвестиций и ведения бизнеса в мире."
Аткинс не является новым лицом в Комиссии по ценным бумагам и биржам. Он работал в George W. С 2002 по 2008 год он был членом Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) при администрации Джорджа Буша-младшего и имеет большой опыт работы в сфере регулирования. И стоит отметить, что он уже давно призывает к созданию «технологически нейтральной» нормативно-правовой базы, выступая за различие между товарными и ценными атрибутами криптовалют и избегая «универсального» регулирования, которое душит отраслевые инновации. Такое отношение в значительной степени согласуется со стратегией администрации Трампа по «превращению Соединенных Штатов в глобальный криптовалютный хаб» и прокладывает путь для последующих корректировок политики.
Назначение Аткинса в должность широко рассматривается как сигнал о "снижении регулирования" в отрасли. Его предшественник Гэри Генслер (Gary Gensler) был известен своей жесткой критикой криптоиндустрии, особенно "альткойнов" помимо биткойна. Генслер считал, что большинство криптовалют получает свою ценность от рыночных настроений, а не от фундаментальных факторов, что делает их ненадежными и подверженными обесцениванию. В течение своего срока SEC приняла стратегию, ориентированную на правоприменение, подавая иски против нескольких крипто-компаний и создавая серьезные препятствия для одобрения новых ETF на криптовалюты, особенно для продуктов, отличных от биткойн-ETF.
В отличие от Генслера, Аткинс публично раскритиковал подход предыдущей администрации SEC к регулированию криптоиндустрии как «расплывчатый» и «слишком агрессивный» во время слушаний в Сенате в марте. Он пообещал уменьшить политическое вмешательство, добиваться четкого регулирования цифровых активов и поддерживать формирование капитала. Он ясно дал понять, что разработка четкого и перспективного режима регулирования цифровых активов станет для него «ключевым приоритетом» после вступления в должность.
Отраслевые наблюдатели в целом ожидают, что руководство Аткинса ознаменует собой значительное изменение политики SEC, переходя от прошлых действий, сосредоточенных на правоприменении, к созданию более четкой и предсказуемой регулирующей среды. Рынок полон ожиданий, что под его руководством процесс одобрения криптоактивов ETF может ускориться, правила для токенов могут стать более дружелюбными, а подход SEC к регулированию криптовалют может стать более совместным. Один аналитик даже оптимистично заявил: "Комиссия по ценным бумагам и биржам США официально стала правительством, поддерживающим криптоактивы!"
Однако первое, с чем придется столкнуться Аткинсу, — это беспрецедентный «марафон» одобрения крипто-ETF. Согласно данным, собранным аналитиком Bloomberg ETF Эриком Балчунасом, в настоящее время существует очередь из 72 заявок на ETF, связанных с криптовалютами, ожидающих одобрения листинга или вариантов листинга в SEC. Аналитики считают, что всплеск числа заявок может быть результатом того, что компании пытаются проверить чистую прибыль SEC. Решение Аткинса о многочисленных листингах ETF может создать новый прецедент для будущих приложений, связанных с криптовалютой.
Длина этого списка активов, ожидающих проверки, поражает воображение. Кроме таких криптоактивов, как Solana (SOL), Ripple (XRP), Cardano (ADA), Litecoin (LTC), в него также входят многочисленные мем-токены и ETF, связанные с NFT, такие как Dogecoin (DOGE), Bonk (BONK), Пухлый пингвин (Pengu), а также мем-токен Мелании (Melania) и мем-токен ETF под названием "Официальный Трамп" (Official Trump). По прогнозам Bloomberg, если все 72 ETF будут одобрены, в первый год ожидается приток более 80 миллиардов долларов, что позволит общей капитализации криптоактивов преодолеть отметку в 30 триллионов долларов.
Хотя спотовые ETF на биткойн и эфир были одобрены в конце срока полномочий Гэнслера и после этого, что рассматривается как веха в интеграции криптоактивов в традиционную финансовую систему, это также вызвало ожесточенные дебаты о том, какие цифровые активы должны считаться "товарами" (Commodity) и могут выпускать ETF, а какие должны рассматриваться как "ценные бумаги" (Security) и подлежать более строгому регулированию.
Для Аткинса определение этих разнообразных криптоактивов, особенно тех мем-токенов и активов, связанных с NFT, которые имеют крайне высокую волатильность и не имеют четкой фундаментальной поддержки, соответствует ли критериям «товарного траста» (Commodity Trust), станет беспрецедентно сложной задачей. Его решение по этому вопросу, безусловно, установит важный прецедент для будущих заявок на крипто-ETF и окажет глубокое влияние на направление развития всего рынка.
Однако стоит отметить, что, несмотря на ожидания рынка от Аткинса, его назначение не обошлось без споров. Прежде всего, это сложные интересы: согласно раскрытым этическим декларациям, он и его жена владеют активами на сумму от 327 миллионов до 589 миллионов долларов, в том числе открытой позицией в цифровых активах на сумму 6 миллионов долларов.
Что еще более поразительно, так это то, что Patomak Global Partners, где он выступает в качестве консультанта, имеет деловые отношения с FTX, в то время как такие учреждения, как Off the Chain Capital, в которые он инвестирует, глубоко вовлечены в криптопространство. Эта неразрывная связь с криптовалютной индустрией вызвала опасения по поводу его способности оставаться нейтральным в процессе регулирования. Таким образом, вопрос о том, как найти баланс между поддержанием справедливости регулирования и содействием развитию отрасли, станет ключевым предложением для проверки ее политической мудрости.
Смотря на новую историческую веху, назначение Аткинса на должность является как случайным, так и неизбежным. С одной стороны, общая рыночная капитализация криптоактивов превысила 2,8 триллиона долларов, а объем активов на Уолл-стрит превысил 5%, что заставляет регуляторов серьезно относиться к этой новой категории активов; с другой стороны, конкурентные и кооперативные отношения между Китаем, США и Европой в области регулирования криптовалют становятся все более сложными, и США необходимо восстановить лидерство в глобальном управлении криптоактивами.
Смотря в будущее, рынок криптоактивов, вероятно, попрощается с "диким ростом" и вступит в новую стадию "институционального наделения полномочиями". Как сказал Аткинс в своей инаугурационной речи: "Мы не должны игнорировать инновации и уж тем более позволять регулированию стать оковами прогресса. Миссия SEC заключается в том, чтобы создать платформу для ответственных инноваций, а не строить стены." Сможет ли эта регуляторная реформа выполнить свои обещания, будем наблюдать.
#Криптоактивы рынок восстанавливается
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
Шиферованные активы дружелюбных людей стали председателем SEC США! 72 шифрования ETF будут одобрены?
В США Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) получила нового руководителя, и эта кадровая перестановка может оказать глубокое влияние на регулирование Криптоактивов и цифровых активов. 21 апреля 2025 года по местному времени SEC официально выпустила пресс-релиз, подтвердив, что широко рассматриваемый как «друг Криптоактивов» Пол Аткинс (Paul S. Atkins) принял присягу и стал 34-м председателем SEC США. Это назначение привлекло большое внимание рынка, особенно учитывая, что в настоящее время в очереди на одобрение SEC находятся до 72 заявок на биржевые инвестиционные фонды (ETF), связанных с криптоактивами. Является ли назначение Аткинса сигналом к тому, что эти ETF получат зеленый свет? Аткинс был выдвинут действующим президентом Дональдом Трампом 20 января этого года и получил подтверждение Сената ранее в этом месяце с результатом 52 голоса за и 44 против. В своем вступительном заявлении он сказал: "Я горд тем, что получил доверие президента Трампа и Сената, и мне поручено возглавить SEC. Я с нетерпением жду возможности работать с моими коллегами и преданными профессионалами SEC, чтобы продвигать основную миссию Комиссии: способствовать формированию капитала; поддерживать справедливые, упорядоченные и эффективные рынки; а также защищать инвесторов. Мы будем работать вместе, чтобы обеспечить, чтобы Америка оставалась лучшим и самым безопасным местом для инвестиций и ведения бизнеса в мире." Аткинс не является новым лицом в Комиссии по ценным бумагам и биржам. Он работал в George W. С 2002 по 2008 год он был членом Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) при администрации Джорджа Буша-младшего и имеет большой опыт работы в сфере регулирования. И стоит отметить, что он уже давно призывает к созданию «технологически нейтральной» нормативно-правовой базы, выступая за различие между товарными и ценными атрибутами криптовалют и избегая «универсального» регулирования, которое душит отраслевые инновации. Такое отношение в значительной степени согласуется со стратегией администрации Трампа по «превращению Соединенных Штатов в глобальный криптовалютный хаб» и прокладывает путь для последующих корректировок политики. Назначение Аткинса в должность широко рассматривается как сигнал о "снижении регулирования" в отрасли. Его предшественник Гэри Генслер (Gary Gensler) был известен своей жесткой критикой криптоиндустрии, особенно "альткойнов" помимо биткойна. Генслер считал, что большинство криптовалют получает свою ценность от рыночных настроений, а не от фундаментальных факторов, что делает их ненадежными и подверженными обесцениванию. В течение своего срока SEC приняла стратегию, ориентированную на правоприменение, подавая иски против нескольких крипто-компаний и создавая серьезные препятствия для одобрения новых ETF на криптовалюты, особенно для продуктов, отличных от биткойн-ETF. В отличие от Генслера, Аткинс публично раскритиковал подход предыдущей администрации SEC к регулированию криптоиндустрии как «расплывчатый» и «слишком агрессивный» во время слушаний в Сенате в марте. Он пообещал уменьшить политическое вмешательство, добиваться четкого регулирования цифровых активов и поддерживать формирование капитала. Он ясно дал понять, что разработка четкого и перспективного режима регулирования цифровых активов станет для него «ключевым приоритетом» после вступления в должность. Отраслевые наблюдатели в целом ожидают, что руководство Аткинса ознаменует собой значительное изменение политики SEC, переходя от прошлых действий, сосредоточенных на правоприменении, к созданию более четкой и предсказуемой регулирующей среды. Рынок полон ожиданий, что под его руководством процесс одобрения криптоактивов ETF может ускориться, правила для токенов могут стать более дружелюбными, а подход SEC к регулированию криптовалют может стать более совместным. Один аналитик даже оптимистично заявил: "Комиссия по ценным бумагам и биржам США официально стала правительством, поддерживающим криптоактивы!"
Однако первое, с чем придется столкнуться Аткинсу, — это беспрецедентный «марафон» одобрения крипто-ETF. Согласно данным, собранным аналитиком Bloomberg ETF Эриком Балчунасом, в настоящее время существует очередь из 72 заявок на ETF, связанных с криптовалютами, ожидающих одобрения листинга или вариантов листинга в SEC. Аналитики считают, что всплеск числа заявок может быть результатом того, что компании пытаются проверить чистую прибыль SEC. Решение Аткинса о многочисленных листингах ETF может создать новый прецедент для будущих приложений, связанных с криптовалютой. Длина этого списка активов, ожидающих проверки, поражает воображение. Кроме таких криптоактивов, как Solana (SOL), Ripple (XRP), Cardano (ADA), Litecoin (LTC), в него также входят многочисленные мем-токены и ETF, связанные с NFT, такие как Dogecoin (DOGE), Bonk (BONK), Пухлый пингвин (Pengu), а также мем-токен Мелании (Melania) и мем-токен ETF под названием "Официальный Трамп" (Official Trump). По прогнозам Bloomberg, если все 72 ETF будут одобрены, в первый год ожидается приток более 80 миллиардов долларов, что позволит общей капитализации криптоактивов преодолеть отметку в 30 триллионов долларов. Хотя спотовые ETF на биткойн и эфир были одобрены в конце срока полномочий Гэнслера и после этого, что рассматривается как веха в интеграции криптоактивов в традиционную финансовую систему, это также вызвало ожесточенные дебаты о том, какие цифровые активы должны считаться "товарами" (Commodity) и могут выпускать ETF, а какие должны рассматриваться как "ценные бумаги" (Security) и подлежать более строгому регулированию. Для Аткинса определение этих разнообразных криптоактивов, особенно тех мем-токенов и активов, связанных с NFT, которые имеют крайне высокую волатильность и не имеют четкой фундаментальной поддержки, соответствует ли критериям «товарного траста» (Commodity Trust), станет беспрецедентно сложной задачей. Его решение по этому вопросу, безусловно, установит важный прецедент для будущих заявок на крипто-ETF и окажет глубокое влияние на направление развития всего рынка.
Однако стоит отметить, что, несмотря на ожидания рынка от Аткинса, его назначение не обошлось без споров. Прежде всего, это сложные интересы: согласно раскрытым этическим декларациям, он и его жена владеют активами на сумму от 327 миллионов до 589 миллионов долларов, в том числе открытой позицией в цифровых активах на сумму 6 миллионов долларов. Что еще более поразительно, так это то, что Patomak Global Partners, где он выступает в качестве консультанта, имеет деловые отношения с FTX, в то время как такие учреждения, как Off the Chain Capital, в которые он инвестирует, глубоко вовлечены в криптопространство. Эта неразрывная связь с криптовалютной индустрией вызвала опасения по поводу его способности оставаться нейтральным в процессе регулирования. Таким образом, вопрос о том, как найти баланс между поддержанием справедливости регулирования и содействием развитию отрасли, станет ключевым предложением для проверки ее политической мудрости. Смотря на новую историческую веху, назначение Аткинса на должность является как случайным, так и неизбежным. С одной стороны, общая рыночная капитализация криптоактивов превысила 2,8 триллиона долларов, а объем активов на Уолл-стрит превысил 5%, что заставляет регуляторов серьезно относиться к этой новой категории активов; с другой стороны, конкурентные и кооперативные отношения между Китаем, США и Европой в области регулирования криптовалют становятся все более сложными, и США необходимо восстановить лидерство в глобальном управлении криптоактивами. Смотря в будущее, рынок криптоактивов, вероятно, попрощается с "диким ростом" и вступит в новую стадию "институционального наделения полномочиями". Как сказал Аткинс в своей инаугурационной речи: "Мы не должны игнорировать инновации и уж тем более позволять регулированию стать оковами прогресса. Миссия SEC заключается в том, чтобы создать платформу для ответственных инноваций, а не строить стены." Сможет ли эта регуляторная реформа выполнить свои обещания, будем наблюдать. #Криптоактивы рынок восстанавливается