A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA pode ter um novo líder, e a indústria de encriptação espera novas diretrizes regulatórias.

No dia 21 de novembro, uma notícia que fez o mundo das criptomoedas comemorar foi publicada no site da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC). O atual presidente Gary Gensler escolheu deixar o cargo antecipadamente, uma decisão que foi não apenas inesperada, mas também trouxe novas expectativas para a indústria de criptomoedas.

Os méritos e deméritos de Gensler durante seu mandato serão avaliados pelas gerações futuras. No entanto, por trás de sua saída antecipada, além da pressão de membros do Congresso e instituições, há um fator que não pode ser ignorado: um candidato à presidência declarou publicamente que, se eleito, demitiria Gensler e nomearia uma especialista em legislação de blockchain amigável ao encriptação, Teresa Goody Guillén, como presidente da SEC.

Então, quem é Teresa Goody Guillén, vista como uma potencial líder da SEC? Por que ela é tão favorecida? Se realmente assumir o comando da SEC, que transformações ela trará para a indústria de encriptação?

Um novo capítulo na regulação de encriptação da SEC dos EUA

Desde 17 de abril de 2021, sob a liderança de Gensler, a SEC tem desempenhado o papel de um rigoroso executor na indústria de encriptação. Em apenas 3 anos e meio, a SEC completou mais de 2700 ações de execução no campo da encriptação, cobrando mais de 21 mil milhões de dólares em multas.

Como ex-professor do MIT que lecionou cursos de tecnologia blockchain, a política de regulamentação rigorosa de Gensler desencadeou ondas de turbulência no mercado de encriptação. Isso não apenas frustrou as expectativas iniciais da indústria sobre ele, mas também o tornou uma das figuras mais controversas no círculo da encriptação.

Nas eleições presidenciais dos EUA de 2024, um candidato tornou-se a nova esperança da indústria de encriptação. Ele criticou várias vezes as políticas de regulação de encriptação de Gensler, e até mesmo declarou publicamente que, se eleito, demitiria Gensler no seu primeiro dia de mandato.

Na proposta de reforma deste candidato, é crucial encontrar um presidente da SEC que entenda tanto das finanças tradicionais quanto da encriptação. É nesse contexto que Teresa Goody Guillén, devido à sua experiência única em várias áreas e ao apoio da indústria, gradualmente se tornou uma das favoritas para o novo cargo de presidente da SEC.

Teresa Goody Guillén: A Ascensão de uma Especialista em Direito Interdisciplinar

Teresa Goody Guillén é atualmente sócia e co-líder da equipe de blockchain de um conhecido escritório de advocacia. Ela se juntou ao escritório em janeiro de 2019, liderando a equipe em questões legais relacionadas a tecnologia de blockchain e ativos digitais, acumulando rica experiência prática nas áreas de tecnologia de blockchain, ativos digitais, organizações autônomas descentralizadas (DAO) e finanças descentralizadas (DeFi).

A carreira de Teresa reflete seu único background interdisciplinar:

• De 2009 a 2011, advogado de contencioso no escritório do conselheiro jurídico da SEC.
• De 2011 a 2015, ocupou um cargo de alto nível em uma empresa de consultoria focada em conformidade corporativa e gestão de riscos.
• De 2015 a 2019, fundei e liderei a minha própria empresa de consultoria jurídica.

Essa experiência tornou Teresa uma profissional rara na interseção entre direito e tecnologia. Sua experiência na SEC proporcionou a ela uma base sólida em direito de valores mobiliários, enquanto sua posterior participação profunda no campo da encriptação a tornou uma especialista neste novo setor.

É importante notar que o escritório de advocacia onde Teresa trabalha tem assumido nos últimos anos vários casos importantes relacionados com blockchain, e tem prestado serviços de consultoria jurídica a vários projetos Web3. A equipe liderada por Teresa é especialmente experiente em ajudar startups a enfrentar desafios regulatórios complexos, incluindo a elaboração de estratégias de conformidade, a resposta a investigações regulatórias e a defesa de clientes em litígios.

Teresa sempre teve uma atitude amigável em relação à encriptação. Ela já afirmou várias vezes em público que os Estados Unidos deveriam adotar uma abordagem mais aberta na formulação de regulamentos sobre encriptação, proporcionando um quadro de apoio à inovação tecnológica, em vez de adotar uma estratégia rígida de "litigar em vez de legislar". Esta visão também ganhou amplo apoio da comunidade Web3.

SEC futuro: abraçando a encriptação inovação?

Teresa tornou-se uma forte candidata à presidência da SEC, não apenas porque o seu currículo pessoal se alinha mais com as necessidades abrangentes da nova era para o presidente da SEC, mas também reflete a forte expectativa do mercado por uma mudança nas políticas de regulamentação de encriptação.

Os especialistas da indústria acreditam que Teresa é uma candidata ideal que consegue compreender profundamente as regras financeiras tradicionais e ao mesmo tempo oferecer apoio à inovação do Web3. Se ela acabar substituindo Gensler, é provável que conduza a SEC por um novo caminho, injetando nova vitalidade na indústria de encriptação dos EUA.

Atualmente, um dos maiores obstáculos que a indústria de criptomoedas nos Estados Unidos enfrenta é a incerteza regulatória. Teresa já declarou várias vezes que deseja estabelecer um novo sistema de classificação de ativos digitais, sem depender totalmente do tradicional teste Howey para determinar a natureza dos ativos criptográficos. Ela acredita que o teste Howey não deveria ser o único padrão para decidir o futuro da indústria ou da tecnologia. Se essa ideia for implementada, poderá fornecer ao setor um conjunto de regras mais claras e executáveis, reduzindo significativamente a incerteza e atraindo mais capital institucional para o campo das criptomoedas.

Um cofundador de um projeto de blockchain comentou: "Teresa é a agente de mudança que a SEC precisa. Ela defende uma regulamentação leve, acreditando que o teste Howey não deve ser a única base para decidir o futuro da indústria ou da tecnologia. Ela se dedicará a acabar com a situação de 'substituir a regulamentação pela aplicação da lei' e unirá os principais participantes de Wall Street e da encriptação para criar uma estrutura de mercado clara, permitindo que a indústria de encriptação prospere nos EUA."

Conclusão

Se Teresa Goody Guillén for finalmente nomeada, isso sem dúvida marcará uma mudança de política sem precedentes para a SEC. Isso pode permitir que a SEC se liberte da atual situação de substituir a legislação por litígios, reestruturando a competitividade da indústria de encriptação dos EUA através de uma regulamentação leve e regras de mercado claras.

Como uma especialista legal que compreende profundamente as regras financeiras tradicionais e é proficiente em tecnologia blockchain, Teresa tem uma boa experiência de colaboração com vários projetos de blockchain, o que significa que a indústria de encriptação pode estabelecer canais de comunicação mais diretos e práticos com a SEC através dela no futuro. Ela tem a oportunidade de se tornar uma ponte entre a tecnologia e a regulamentação, projetando um quadro regulatório que equilibre inovação e conformidade para o mercado de encriptação.

No entanto, por trás deste belo panorama existem desafios: Teresa conseguirá equilibrar os interesses das instituições financeiras tradicionais com os da nova indústria de encriptação? Como avançar nas mudanças enquanto se protege os interesses dos investidores e se mantém a estabilidade do mercado? As respostas a estas questões podem ter que esperar até que ela assuma oficialmente o cargo. De qualquer forma, a indústria de encriptação está cheia de expectativas em relação à direção futura das políticas da SEC, esperando um ambiente regulatório mais aberto e amigável à inovação.