Ativos de criptografia amigo se torna presidente da SEC dos EUA! 72 ETFs de ativos de criptografia devem ser aprovados?

A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) recebeu um novo líder, e essa mudança de pessoal pode ter um impacto profundo no cenário regulatório dos ativos de criptografia e ativos digitais. No dia 21 de abril de 2025, horário local, a SEC divulgou um comunicado à imprensa confirmando que Paul S. Atkins, amplamente visto como um "amigo das criptomoedas", tomou posse como o 34º presidente da SEC dos EUA. Esta nomeação gerou uma grande atenção no mercado, especialmente considerando que atualmente há até 72 pedidos de fundos de índice (ETFs) relacionados a ativos de criptografia na fila à espera da aprovação da SEC. A nomeação de Atkins significa que esses ETFs receberão luz verde? Atkins foi nomeado pelo atual presidente Donald Trump em 20 de janeiro e foi confirmado pelo Senado no início deste mês com 52 votos a favor e 44 contra. Em sua declaração inaugural, ele disse: "Estou honrado por ter a confiança do presidente Trump e do Senado para liderar a SEC. Aguardo com expectativa a oportunidade de trabalhar com os meus colegas e com os profissionais dedicados da SEC para fazer avançar a missão principal da Comissão: promover a formação de capital; manter mercados justos, ordenados e eficientes; e a proteção dos investidores. Trabalharemos juntos para garantir que os Estados Unidos sejam o melhor e mais seguro lugar do mundo para investir e fazer negócios. ” Atkins não é um rosto novo para a SEC. Ele foi comissário da SEC durante o governo de George W. Bush, de 2002 a 2008, e possui vasta experiência em regulação. E é importante notar que ele tem apelado há muito tempo por um quadro regulatório "tecnologicamente neutro", defendendo a distinção entre as propriedades de commodities e valores mobiliários das moedas digitais, evitando uma regulação "tamanho único" que sufocaria a inovação do setor. Essa postura está em alta consonância com a estratégia do governo Trump de "tornar os Estados Unidos o centro global de criptomoedas", preparando o terreno para ajustes de políticas subsequentes. A nomeação de Atkins é amplamente vista pela indústria como um sinal de "desregulamentação regulatória". Seu antecessor, Gary Gensler, era conhecido por sua posição crítica dura sobre a indústria cripto, especialmente sobre "altcoins" que não o Bitcoin. Gensler argumenta que o valor da maioria das criptomoedas é impulsionado pelo sentimento do mercado e não pelos fundamentos, tornando-as insustentáveis e propensas à depreciação. Durante seu mandato, a SEC adotou uma estratégia orientada para a aplicação, processando várias empresas cripto e erguendo obstáculos na aprovação de novos ETFs de criptomoedas, particularmente para produtos que não sejam ETFs à vista de Bitcoin. Em contraste com Gensler, Atkins criticou publicamente, na audiência de confirmação do Senado em março deste ano, a abordagem "pouco clara" e "excessivamente agressiva" da administração anterior da SEC em relação à regulação do setor de criptografia. Ele prometeu reduzir a intervenção política, promover a elaboração de regulamentos claros para ativos digitais e apoiar a formação de capital. Ele deixou claro que a criação de um sistema regulatório claro e proativo para ativos digitais será uma "prioridade fundamental" após sua nomeação. Os observadores do setor esperam amplamente que a liderança de Atkins marque uma mudança significativa na política da SEC, passando de uma abordagem centrada na aplicação da lei para a criação de um ambiente regulatório mais claro e previsível. O mercado está cheio de expectativas, prevendo que sob sua liderança a aprovação de ETFs de ativos de criptografia pode acelerar, as regras para emissores de tokens podem ser mais amigáveis e a abordagem da SEC em relação à regulação de ativos de criptografia pode ser mais colaborativa. Um analista até declarou de forma otimista: "A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA tornou-se oficialmente um governo que apoia a criptomoeda!"

No entanto, o novo oficial, Atkins, enfrenta primeiramente uma "maratona" sem precedentes de aprovação de ETFs de criptografia. De acordo com dados compilados pelo analista de ETFs da Bloomberg, Eric Balchunas, atualmente há 72 pedidos de ETFs relacionados a ativos de criptografia que estão pendentes de aprovação ou opções de listagem na SEC. Analistas acreditam que o aumento no número de pedidos pode ser o resultado de empresas tentando testar os limites da SEC. As decisões de Atkins sobre a longa lista de ETFs podem estabelecer novos precedentes para futuros pedidos relacionados a ativos de criptografia. O âmbito dos ativos abrangidos por esta longa lista é impressionante. Além das principais criptomoedas, como Solana (SOL), Ripple (XRP), Cardano (ADA), Litecoin (LTC), etc., também existem muitos ETFs com meme coin e conceitos relacionados a NFT, como Dogecoin (DOGE), Bonk (BONK), Fat Penguin (Pengu), e até mesmo a moeda meme da primeira-dama dos Estados Unidos (Melania) e o "Trump oficial" (Trump oficial). De acordo com a Bloomberg, se todos os 72 ETFs forem aprovados, espera-se que atraia mais de US$ 80 bilhões em entradas no primeiro ano, levando a capitalização de mercado total da criptomoeda a ultrapassar US$ 3 trilhões de uma só vez. Embora os ETFs à vista de Bitcoin e Ethereum tenham sido aprovados no final do mandato de Gensler e depois disso, sendo vistos como um marco na inclusão de ativos de criptografia no sistema financeiro mainstream, isso também suscitou um intenso debate sobre quais ativos de criptografia devem ser considerados "commodities" que podem emitir ETFs e quais devem ser considerados "securities" e, portanto, sujeitos a uma regulamentação mais rigorosa. Para Atkins, como definir esses diversos ativos de criptografia, especialmente aqueles com alta volatilidade e falta de suporte fundamental claro, como as moedas meme e ativos relacionados a NFTs, se eles se qualificam como "Commodity Trust" será um desafio complexo sem precedentes. Suas decisões sobre esta questão, sem dúvida, estabelecerão precedentes importantes para futuros pedidos de ETF relacionados a criptografia e terão um impacto profundo na direção do desenvolvimento do mercado como um todo.

No entanto, vale a pena mencionar que, apesar das grandes expectativas do mercado em relação a Atkins, sua nomeação também não é isenta de controvérsias. O principal problema são os complexos conflitos de interesse: de acordo com os documentos de divulgação ética, ele e sua esposa possuem um portfólio de ativos no valor de 327 milhões a 589 milhões de dólares, incluindo uma exposição a ativos digitais de 6 milhões de dólares. Mais notório é que a Patomak Global Partners, onde ele atua como consultor, teve relações comerciais com a FTX, e instituições como a Off the Chain Capital, nas quais investiu, estão profundamente envolvidas no setor de encriptação. Esses laços intrincados com a indústria de Ativos de criptografia levantam preocupações sobre sua capacidade de manter a neutralidade durante o processo regulatório. Portanto, encontrar um equilíbrio entre a manutenção da equidade regulatória e o impulso ao desenvolvimento do setor será a questão-chave que testará sua astúcia política. Olhando para trás a partir de um novo ponto histórico, a nomeação de Atkins é tanto uma coincidência quanto uma inevitabilidade. Por um lado, o valor de mercado dos ativos de criptografia globais ultrapassou 2,8 trilhões de dólares, e a quantidade de posições mantidas por instituições de Wall Street ultrapassou 5%, forçando os reguladores a enfrentar essa nova classe de ativos; por outro lado, a relação de concorrência e cooperação entre a China, os EUA e a Europa no campo da regulamentação de criptografia está se tornando cada vez mais complexa, e os EUA precisam urgentemente reestruturar sua liderança na governança global de criptografia. Olhando para o futuro, espera-se que o mercado de criptomoedas se despeça do "crescimento selvagem" e entre em uma nova etapa de "empoderamento institucional". Como Atkins disse em seu discurso inaugural, "não devemos fechar os olhos para a inovação, muito menos permitir que a regulamentação se torne um obstáculo ao progresso". A missão da SEC é preparar o terreno para a inovação responsável, não construir muros. "Resta saber se esta mudança regulatória cumprirá suas promessas. #Mercado de criptografia em recuperação

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