加密资产税收透明度建设取得重大进展

2024年7月，透明度和税务信息交换全球论坛向经济合作与发展组织和G20提交了一份关于加密资产税收透明度建设的最新进展报告。该报告详细介绍了全球在实施加密资产报告框架(CARF)方面的最新发展。

OECD和G20正利用CARF推动全球范围内的自动税务信息交换，以确保加密资产交易的透明度，并减少逃税和避税风险。目前已有58个国家和地区承诺在2027年底前完成CARF的落地实施。

报告首先介绍了CARF的背景和目的，讨论了加密资产的定义、用途和发展情况，强调了加密资产在税务透明度和信息交换方面面临的挑战。随后阐述了G20推动加密资产税收透明度行动的过程，以及OECD与G20国家合作开发CARF的情况。

报告还详细介绍了CARF的实施框架，包括国内立法、国际法律、技术、行政以及保密和数据保护等方面的要求。同时讨论了如何利用全球论坛在实施共同报告标准(CRS)方面的经验来推进CARF的实施。

为确保CARF能在2027年如期启动信息交换，全球论坛设定了一个关键的中期目标:在2024年11月召开的全体会议之前完成CARF的承诺流程。这意味着到2024年底，全球论坛将确定大部分实施CARF的司法管辖区，并推动这些国家制定和通过相关国内法。

CARF的本质是将CRS确立的自动信息交换机制扩展至加密资产领域。它要求加密资产服务提供商(RCASP)对非居民客户的加密资产信息进行尽职调查、收集和报告，并在参与国之间自动交换这些信息。这将显著提高加密资产领域的税收透明度，有助于防止逃税和避税行为。

CARF的实施预计将产生多方面影响:提高税收透明度、促进公平竞争、增加政府财政收入、增强公众信任等。全球论坛正在努力推动CARF在全球范围内得到广泛实施，同时也特别关注发展中国家的需求和挑战。

总的来说，CARF的推行反映了全球各国在应对加密资产税收监管挑战时更加紧密的协作。它有望在未来提高全球税收透明度，减少逃税，加强制度互信与全球共识。