米国、欧州、ウクライナの間での対立が明確になり、領土、制裁などの重要な問題について合意に至らなかった。

4月25日、外国メディアの報道によると、ロシアとウクライナの和平提案は、ウクライナとヨーロッパの当局者が今週のロシアとウクライナの紛争を終わらせる方法に関する米国の提案の一部に反対を表明し、領土、制裁、その他の問題に関する対案を提出したことを示しています。 2つの文書の主な違いは、領土問題の解決順序、対ロシア制裁の解除、安全保障、ウクライナ軍の規模です。 領土問題については、トランプ大統領の特使ヴィトコフが提示した最初の文書は、クリミアに対するロシアの支配と、ウクライナの南部と東部地域に対する事実上のロシアの支配を米国が法的に承認することを要求している。 しかし、欧州とウクライナが提出した第2の文書では、領土問題の詳細な議論は停戦合意が成立するまで延期され、ウクライナのいかなる領土に対するロシアの支配も認めるという言及はなかった。