Pada tahun 2025, Amerika Serikat dan Cina memulai kompetisi baru di bidang infrastruktur mata uang digital. Kompetisi ini bukan hanya pertarungan kekuatan teknologi, tetapi juga perebutan kepemimpinan keuangan global. Pada bulan Mei tahun ini, Hong Kong mengesahkan undang-undang yang bermakna sebagai tonggak sejarah untuk mengatur stablecoin yang terikat pada mata uang fiat, menegaskan ambisinya untuk menjadi pusat keuangan digital dan sejalan dengan strategi yang lebih luas dari Beijing untuk mempromosikan renminbi digital (e-CNY) sebagai alternatif dolar. Sementara itu, pembuat kebijakan di Amerika Serikat dan perusahaan fintech sedang memperkuat jangkauan stablecoin yang didukung dolar, mencerminkan persaingan yang semakin ketat mengenai siapa yang akan menetapkan aturan untuk tatanan mata uang digital yang muncul.
I. Tiongkok Mendorong Sistem Mata Uang Multipolar: Renminbi Digital dan Negara-Negara BRICS
China telah secara aktif mendorong pengembangan yuan digital. Bank Rakyat China (PBOC, bank sentral China) mengumumkan rencana untuk mendirikan pusat operasi internasional yuan digital di Shanghai. Langkah ini bertujuan untuk meningkatkan pengaruh global yuan digital dan mengurangi ketergantungan pada dolar AS dalam perdagangan internasional. Tujuan Bank Rakyat China adalah untuk mengintegrasikan yuan digital ke dalam pembiayaan rantai pasokan dan bidang pembayaran lintas batas, terutama antara daratan China dan Hong Kong, dengan proyeksi nilai pembayaran lintas batas mencapai 8 miliar dolar AS pada tahun 2025.
Namun, analis dari JPMorgan tetap berpendapat bahwa yuan digital tidak mungkin mengurangi dominasi dolar dalam perdagangan global, dan data dengan jelas menjelaskan hal ini. Pada tahun 2022, dolar menyumbang 88% dari perdagangan valuta asing global, 70% dari penerbitan utang dalam mata uang asing, dan 48% dari utang lintas negara, sementara yuan hanya menyumbang 7% dari nilai perdagangan valuta asing.
Namun, peran renminbi elektronik dalam memfasilitasi perdagangan internal antara negara-negara BRICS dan pasar berkembang lainnya mungkin akan secara bertahap mengurangi pengaruh dolar di beberapa wilayah. Pada KTT BRICS di Rio de Janeiro pada tahun 2025, para pemimpin negara menegaskan kembali komitmen untuk de-dollarization, menyerukan pembentukan sistem pembayaran alternatif, dan mengkritik langkah-langkah perdagangan unilateralis berbasis dolar. Negara-negara BRICS mengutuk tarif unilateral, yang dianggap merusak stabilitas ekonomi global.
Negara-negara BRICS sedang aktif menjelajahi sistem pembayaran alternatif, strategi ini tercermin dalam beberapa mekanisme konkret. Bank Pembangunan Baru telah memberikan pinjaman dalam mata uang lokal lebih dari 2,1 miliar dolar AS untuk mendanai proyek infrastruktur dan berkelanjutan, mengurangi ketergantungan pada dana dolar AS; sementara pengaturan cadangan darurat senilai 100 miliar dolar AS memberikan dukungan likuiditas dalam mata uang selain dolar AS kepada negara-negara anggotanya, meningkatkan ketahanan keuangan.
Bersamaan dengan perubahan ini, Sistem Pembayaran Antar Bank Lintas Batas Tiongkok (CIPS) telah berkembang secara signifikan, mendorong penyelesaian perdagangan yang dinyatakan dalam Renminbi, dan telah terhubung dengan sistem SPFS Rusia, sehingga memungkinkan beberapa negara untuk melewati jaringan SWIFT yang berbasis dolar AS. Data perdagangan lebih lanjut mengonfirmasi tren ini: pada tahun 2024, nilai perdagangan bilateral Tiongkok-Rusia mencapai 218 miliar dolar AS, di mana proporsi penyelesaian dalam Renminbi dan Rubel terus meningkat; sementara total perdagangan India dengan Rusia mencapai 66 miliar dolar AS, di mana sebagian besar dilakukan melalui pengaturan mata uang lokal untuk menghindari dolar.
Dua, Stablecoin Amerika: Regulasi Jelas dan Pengaruh Global
Untuk mengantisipasi semakin pentingnya mata uang digital, Senat AS pada 17 Juni meloloskan RUU "GENIUS" (pedoman dan pembentukan inovasi nasional stablecoin AS) dengan hasil 68 suara setuju dan 30 suara menolak, yang menandai kerangka hukum federal pertama untuk stablecoin di bidang pembayaran. Legislasi yang berarti ini menetapkan bahwa penerbit harus sepenuhnya didukung oleh aset likuid untuk stablecoin, mendaftar ke otoritas pengatur, dan memenuhi persyaratan transparansi dan audit. Meloloskan RUU ini secara luas dianggap akan memperkuat posisi dominan dolar di bidang pembayaran digital dengan memastikan saluran teratur untuk stablecoin yang terikat dengan dolar.
Sementara itu, Circle yang menerbitkan stablecoin USDC yang terikat dengan dolar AS sedang melakukan ekspansi global. Menurut laporan kondisi ekonomi USDC 2025, volume sirkulasi USDC tumbuh 78% per tahun, dan pada awal 2025, pasokan aktifnya akan melebihi 60 miliar dolar AS, sementara total volume transaksinya melebihi 20 triliun dolar AS, dengan volume transaksi bulanan pada November 2024 mencapai rekor baru 1 triliun dolar AS. Saat ini, lebih dari 500 juta pengguna dapat menggunakan USDC di lebih dari 180 negara/wilayah, dan mendapat manfaat dari jaringan mitra bank global yang semakin besar serta protokol transfer lintas rantai, yang telah memfasilitasi transfer lintas blockchain lebih dari 20 miliar dolar AS.
Perlu dicatat bahwa, menurut laporan media asing, Ant Group yang didukung oleh Jack Ma, anak perusahaan internasionalnya Ant International, sedang bersiap untuk mengintegrasikan USDC ke dalam platform Ant Chain setelah memenuhi standar regulasi Genus Act di AS. Integrasi ini akan menghubungkan USDC dengan lebih dari 1 miliar pengguna Alipay dan memberikan kemampuan transaksi lintas negara yang baru untuk dolar digital yang diatur.
Pertumbuhan cepat ini—ditambah dengan kejelasan regulasi setelah peluncuran RUU GENIUS—menjadikan USDC alat yang kuat untuk memperkuat hegemoni digital dolar di tingkat internasional dan lintas sektor. Peningkatan popularitas USDC di kalangan institusi serta interoperabilitasnya dengan platform seperti Alipay dan Ant Chain menandai penggabungan infrastruktur stablecoin Amerika dengan pengaruh teknologi finansial China, memperkuat keunggulan kompetitif dolar dalam ekonomi digital yang sedang berkembang.
Tiga, Dampak terhadap Keuangan Global: Fraktalisasi Pola Mata Uang
Persaingan mata uang digital yang semakin meningkat antara Tiongkok dan Amerika Serikat menyoroti persaingan strategis kedua negara dalam memperebutkan pengaruh masa depan keuangan global. Tiongkok mendorong penggunaan renminbi elektronik dengan tujuan membangun sistem mata uang multipolar, sementara Amerika Serikat menggunakan stablecoin untuk memperkuat dominasi dolar dalam transaksi digital.
Persaingan ini memperparah fragmentasi pola mata uang global, dengan berbagai mata uang digital yang coexist, masing-masing didukung oleh kelompok geopolitik yang berbeda. Desentralisasi ini dapat meningkatkan biaya transaksi, membuat perdagangan internasional menjadi lebih kompleks; namun, ini juga mencerminkan evolusi struktur kekuatan ekonomi global.
Data terbaru menyoroti perubahan pola ini. Menurut data dari Dana Moneter Internasional (IMF) dan Pusat Cadangan Devisa (COFER), seiring dengan negara-negara (terutama negara-negara BRICS) menerapkan strategi diversifikasi cadangan, proporsi dolar AS dalam cadangan devisa global telah turun dari lebih dari 70% pada awal abad ke-21 menjadi sekitar 59% pada akhir 2021. Misalnya, hanya pada kuartal pertama 2025, bank sentral negara-negara pasar berkembang membeli lebih dari 244 ton emas, mencatat rekor kuartalan tertinggi dalam beberapa tahun terakhir, yang menunjukkan bahwa negara-negara bekerja sama untuk mengurangi ketergantungan pada dolar AS dan memperkuat kemampuan mereka untuk menghadapi guncangan geopolitik dan moneter.
Perpindahan cadangan ini menunjukkan bahwa keuangan global sedang mengalami perubahan struktural yang lebih dalam. Lembaga seperti Dana Moneter Internasional memperingatkan bahwa peningkatan efisiensi pembayaran yang dibawa oleh mata uang digital mungkin "dapat tereduksi oleh tantangan pada jaring pengaman keuangan di bawah tekanan", terutama dalam dunia di mana sistem mata uang digital terpecah.
Profesor Harvard, mantan kepala ekonom IMF Kenneth Rogoff setuju dengan ini, ia percaya bahwa hari ini adalah titik balik terpenting dalam sistem moneter global sejak berakhirnya standar emas. Ia menekankan bahwa meskipun dolar mungkin kehilangan pangsa pasar—terutama kalah dari renminbi, dan kedua dari euro—namun cryptocurrency telah menggerogoti dominasi dolar dalam ekonomi bawah tanah. Perubahan ini telah berlangsung lebih dari sepuluh tahun karena peningkatan fleksibilitas renminbi dan perkembangan sistem penyelesaian alternatif China. Kebijakan pemerintahan Trump mempercepat pengembangan tren ini.
Kesimpulan:
Persaingan mata uang digital antara Amerika Serikat dan Tiongkok bukan hanya sekadar perlombaan senjata teknologi, tetapi juga mewakili restrukturisasi tata kelola mata uang global. Seiring dengan terbentuknya infrastruktur yang saling bersaing dalam kelompok geopolitik, masa depan keuangan transnasional mungkin tidak hanya bergantung pada efisiensi atau inovasi, tetapi juga pada jaringan mana yang dipilih untuk dipercaya oleh berbagai ekonomi di dunia. Di era yang sedang berkembang ini, faktor politik seperti interoperabilitas, aksesibilitas, dan kedaulatan akan lebih mendefinisikan lanskap keuangan global daripada sebelumnya.
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
China mendorong sistem yuan "multipolar" untuk bersaing dengan Amerika Serikat dalam memperebutkan kepemimpinan keuangan global!
Pada tahun 2025, Amerika Serikat dan Cina memulai kompetisi baru di bidang infrastruktur mata uang digital. Kompetisi ini bukan hanya pertarungan kekuatan teknologi, tetapi juga perebutan kepemimpinan keuangan global. Pada bulan Mei tahun ini, Hong Kong mengesahkan undang-undang yang bermakna sebagai tonggak sejarah untuk mengatur stablecoin yang terikat pada mata uang fiat, menegaskan ambisinya untuk menjadi pusat keuangan digital dan sejalan dengan strategi yang lebih luas dari Beijing untuk mempromosikan renminbi digital (e-CNY) sebagai alternatif dolar. Sementara itu, pembuat kebijakan di Amerika Serikat dan perusahaan fintech sedang memperkuat jangkauan stablecoin yang didukung dolar, mencerminkan persaingan yang semakin ketat mengenai siapa yang akan menetapkan aturan untuk tatanan mata uang digital yang muncul.
I. Tiongkok Mendorong Sistem Mata Uang Multipolar: Renminbi Digital dan Negara-Negara BRICS
China telah secara aktif mendorong pengembangan yuan digital. Bank Rakyat China (PBOC, bank sentral China) mengumumkan rencana untuk mendirikan pusat operasi internasional yuan digital di Shanghai. Langkah ini bertujuan untuk meningkatkan pengaruh global yuan digital dan mengurangi ketergantungan pada dolar AS dalam perdagangan internasional. Tujuan Bank Rakyat China adalah untuk mengintegrasikan yuan digital ke dalam pembiayaan rantai pasokan dan bidang pembayaran lintas batas, terutama antara daratan China dan Hong Kong, dengan proyeksi nilai pembayaran lintas batas mencapai 8 miliar dolar AS pada tahun 2025.
Namun, analis dari JPMorgan tetap berpendapat bahwa yuan digital tidak mungkin mengurangi dominasi dolar dalam perdagangan global, dan data dengan jelas menjelaskan hal ini. Pada tahun 2022, dolar menyumbang 88% dari perdagangan valuta asing global, 70% dari penerbitan utang dalam mata uang asing, dan 48% dari utang lintas negara, sementara yuan hanya menyumbang 7% dari nilai perdagangan valuta asing.
Namun, peran renminbi elektronik dalam memfasilitasi perdagangan internal antara negara-negara BRICS dan pasar berkembang lainnya mungkin akan secara bertahap mengurangi pengaruh dolar di beberapa wilayah. Pada KTT BRICS di Rio de Janeiro pada tahun 2025, para pemimpin negara menegaskan kembali komitmen untuk de-dollarization, menyerukan pembentukan sistem pembayaran alternatif, dan mengkritik langkah-langkah perdagangan unilateralis berbasis dolar. Negara-negara BRICS mengutuk tarif unilateral, yang dianggap merusak stabilitas ekonomi global.
Negara-negara BRICS sedang aktif menjelajahi sistem pembayaran alternatif, strategi ini tercermin dalam beberapa mekanisme konkret. Bank Pembangunan Baru telah memberikan pinjaman dalam mata uang lokal lebih dari 2,1 miliar dolar AS untuk mendanai proyek infrastruktur dan berkelanjutan, mengurangi ketergantungan pada dana dolar AS; sementara pengaturan cadangan darurat senilai 100 miliar dolar AS memberikan dukungan likuiditas dalam mata uang selain dolar AS kepada negara-negara anggotanya, meningkatkan ketahanan keuangan.
Bersamaan dengan perubahan ini, Sistem Pembayaran Antar Bank Lintas Batas Tiongkok (CIPS) telah berkembang secara signifikan, mendorong penyelesaian perdagangan yang dinyatakan dalam Renminbi, dan telah terhubung dengan sistem SPFS Rusia, sehingga memungkinkan beberapa negara untuk melewati jaringan SWIFT yang berbasis dolar AS. Data perdagangan lebih lanjut mengonfirmasi tren ini: pada tahun 2024, nilai perdagangan bilateral Tiongkok-Rusia mencapai 218 miliar dolar AS, di mana proporsi penyelesaian dalam Renminbi dan Rubel terus meningkat; sementara total perdagangan India dengan Rusia mencapai 66 miliar dolar AS, di mana sebagian besar dilakukan melalui pengaturan mata uang lokal untuk menghindari dolar.
Dua, Stablecoin Amerika: Regulasi Jelas dan Pengaruh Global
Untuk mengantisipasi semakin pentingnya mata uang digital, Senat AS pada 17 Juni meloloskan RUU "GENIUS" (pedoman dan pembentukan inovasi nasional stablecoin AS) dengan hasil 68 suara setuju dan 30 suara menolak, yang menandai kerangka hukum federal pertama untuk stablecoin di bidang pembayaran. Legislasi yang berarti ini menetapkan bahwa penerbit harus sepenuhnya didukung oleh aset likuid untuk stablecoin, mendaftar ke otoritas pengatur, dan memenuhi persyaratan transparansi dan audit. Meloloskan RUU ini secara luas dianggap akan memperkuat posisi dominan dolar di bidang pembayaran digital dengan memastikan saluran teratur untuk stablecoin yang terikat dengan dolar.
Sementara itu, Circle yang menerbitkan stablecoin USDC yang terikat dengan dolar AS sedang melakukan ekspansi global. Menurut laporan kondisi ekonomi USDC 2025, volume sirkulasi USDC tumbuh 78% per tahun, dan pada awal 2025, pasokan aktifnya akan melebihi 60 miliar dolar AS, sementara total volume transaksinya melebihi 20 triliun dolar AS, dengan volume transaksi bulanan pada November 2024 mencapai rekor baru 1 triliun dolar AS. Saat ini, lebih dari 500 juta pengguna dapat menggunakan USDC di lebih dari 180 negara/wilayah, dan mendapat manfaat dari jaringan mitra bank global yang semakin besar serta protokol transfer lintas rantai, yang telah memfasilitasi transfer lintas blockchain lebih dari 20 miliar dolar AS.
Perlu dicatat bahwa, menurut laporan media asing, Ant Group yang didukung oleh Jack Ma, anak perusahaan internasionalnya Ant International, sedang bersiap untuk mengintegrasikan USDC ke dalam platform Ant Chain setelah memenuhi standar regulasi Genus Act di AS. Integrasi ini akan menghubungkan USDC dengan lebih dari 1 miliar pengguna Alipay dan memberikan kemampuan transaksi lintas negara yang baru untuk dolar digital yang diatur.
Pertumbuhan cepat ini—ditambah dengan kejelasan regulasi setelah peluncuran RUU GENIUS—menjadikan USDC alat yang kuat untuk memperkuat hegemoni digital dolar di tingkat internasional dan lintas sektor. Peningkatan popularitas USDC di kalangan institusi serta interoperabilitasnya dengan platform seperti Alipay dan Ant Chain menandai penggabungan infrastruktur stablecoin Amerika dengan pengaruh teknologi finansial China, memperkuat keunggulan kompetitif dolar dalam ekonomi digital yang sedang berkembang.
Tiga, Dampak terhadap Keuangan Global: Fraktalisasi Pola Mata Uang
Persaingan mata uang digital yang semakin meningkat antara Tiongkok dan Amerika Serikat menyoroti persaingan strategis kedua negara dalam memperebutkan pengaruh masa depan keuangan global. Tiongkok mendorong penggunaan renminbi elektronik dengan tujuan membangun sistem mata uang multipolar, sementara Amerika Serikat menggunakan stablecoin untuk memperkuat dominasi dolar dalam transaksi digital.
Persaingan ini memperparah fragmentasi pola mata uang global, dengan berbagai mata uang digital yang coexist, masing-masing didukung oleh kelompok geopolitik yang berbeda. Desentralisasi ini dapat meningkatkan biaya transaksi, membuat perdagangan internasional menjadi lebih kompleks; namun, ini juga mencerminkan evolusi struktur kekuatan ekonomi global.
Data terbaru menyoroti perubahan pola ini. Menurut data dari Dana Moneter Internasional (IMF) dan Pusat Cadangan Devisa (COFER), seiring dengan negara-negara (terutama negara-negara BRICS) menerapkan strategi diversifikasi cadangan, proporsi dolar AS dalam cadangan devisa global telah turun dari lebih dari 70% pada awal abad ke-21 menjadi sekitar 59% pada akhir 2021. Misalnya, hanya pada kuartal pertama 2025, bank sentral negara-negara pasar berkembang membeli lebih dari 244 ton emas, mencatat rekor kuartalan tertinggi dalam beberapa tahun terakhir, yang menunjukkan bahwa negara-negara bekerja sama untuk mengurangi ketergantungan pada dolar AS dan memperkuat kemampuan mereka untuk menghadapi guncangan geopolitik dan moneter.
Perpindahan cadangan ini menunjukkan bahwa keuangan global sedang mengalami perubahan struktural yang lebih dalam. Lembaga seperti Dana Moneter Internasional memperingatkan bahwa peningkatan efisiensi pembayaran yang dibawa oleh mata uang digital mungkin "dapat tereduksi oleh tantangan pada jaring pengaman keuangan di bawah tekanan", terutama dalam dunia di mana sistem mata uang digital terpecah.
Profesor Harvard, mantan kepala ekonom IMF Kenneth Rogoff setuju dengan ini, ia percaya bahwa hari ini adalah titik balik terpenting dalam sistem moneter global sejak berakhirnya standar emas. Ia menekankan bahwa meskipun dolar mungkin kehilangan pangsa pasar—terutama kalah dari renminbi, dan kedua dari euro—namun cryptocurrency telah menggerogoti dominasi dolar dalam ekonomi bawah tanah. Perubahan ini telah berlangsung lebih dari sepuluh tahun karena peningkatan fleksibilitas renminbi dan perkembangan sistem penyelesaian alternatif China. Kebijakan pemerintahan Trump mempercepat pengembangan tren ini.
Kesimpulan:
Persaingan mata uang digital antara Amerika Serikat dan Tiongkok bukan hanya sekadar perlombaan senjata teknologi, tetapi juga mewakili restrukturisasi tata kelola mata uang global. Seiring dengan terbentuknya infrastruktur yang saling bersaing dalam kelompok geopolitik, masa depan keuangan transnasional mungkin tidak hanya bergantung pada efisiensi atau inovasi, tetapi juga pada jaringan mana yang dipilih untuk dipercaya oleh berbagai ekonomi di dunia. Di era yang sedang berkembang ini, faktor politik seperti interoperabilitas, aksesibilitas, dan kedaulatan akan lebih mendefinisikan lanskap keuangan global daripada sebelumnya.